P49，防灾原则：①建筑综合防灾应遵循“预防为主、防治结合”的总方针，提高建筑和基础设施的综合防灾能力；

②防洪任务是，5％的重点城市达到200年一遇；非农人口150－50万的重要城市，防洪标准为200-100年一遇；非农人口50—20万的中等城市，防洪标准为100年一遇；非农人口在20万以下的，防洪标准为50年一遇；

③考虑台风和寒潮及雷暴大风作用，以50年为重现期的标准设防，对重要的生命线工程设施，设防标准提高到100年一遇；

④建筑抗震设防以50年为基准期，做到多遇地震烈度下（超越概率为63％）不坏，保证正常使用；基本烈度下（超越概率为10％）可修，即有破坏但维修恢复后可正常使用；罕见烈度下（超越概率为2－3％）不倒，即有严重破坏但不倒塌，达到减少人员伤亡和财产损失的目的。