人民法院收到起诉状，不能当场判断是否符合起诉条件的，应当在7日内决定是否立案

法定期限内不能决定是否立案的，应报经人民法院院长批准延期决定，并通知起诉人

人民法院立案后发现不符合行政诉讼法规定的起诉条件的，应裁定驳回起诉

对人民法院法定期限内既不立案，又不作出不予立案裁定的，起诉人有权向上一级人民法院起诉