2009年公务员考试《申论》模拟预测试卷二
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一、注意事项
1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，然后按作答要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、给定材料
材料一：2007年12月3日至5日中央经济工作会议在北京举行。会议指出："当前经济运行中一些长期积累的突出矛盾和问题还没有得到根本解决，同时还出现了一些值得注意的新情况新问题。经济增长由偏快转为过热的趋势尚未缓解，价格上涨压力加大……涉及人民群众切身利益的问题还比较突出。"会议强调："要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产，完善储备体系，提高价格调控预见性，加强价格监测，加强市场监管，及时完善和落实因基本生活必需品价格上涨对低收人群众的补助办法。"材料二：一个网友的感叹："我说：我想买房，结果房价涨了。我说：我想买车，结果油价涨了。我说：我想买点肉吃，结果肉价涨了。我想自己做点饭吃，结果米面油盐气全涨价了。于是我说：那我吃方便面总可以了PB!结果方便面也涨价了，那我只好成佛!"材料三：2007年6月份，中国居民消费价格总水平同比上涨4.4%。在食品、衣着、居住等八大类中，食品价格上涨最高达11.3%。从月度比看，居民消费价格总水平比上月上涨0.4%。
中国国家统计局当月发布的数据表明，居民消费价格总水平中农村价格同比上涨高于城市。非食品价格上涨1%;消费品价格上涨5.2%，服务项目价格上涨l.7%。据统计，6月份，猪肉价格上涨高达59.8%，油脂、肉禽及其制品和鲜蛋的价格上涨也在二成至四成之间。
6月份，在八大类中除食品类以外上涨的还有：家庭设备用品及维修服务、医疗保健及个人用品、居住、房屋装修材料等四类;下降的有：衣着、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务等三类。
1～6月份累计，居民消费价格总水平同比上涨为3.2%。
国家统计局同时发布了上半年全国社会消费晶零售总额的统计数据。
统计表明，上半年，社会消费品零售总额为42044亿元人民币，同比增长l5.4%。
分地域看，城市消费品零售额同比增长15.9%，县及县以下零售额增长84.3%。
分行业看，批发和零售业零售额同比增长l5.2%，住宿和餐饮业零售额增长18%，其他行业零售额增长5.2%。
分商品类别看，限额以上批发和零售业吃、穿、用商品类零售额同比均增长在二成以上。
材料四：2007年6月13日召开的国务院常务会议将"价格上涨压力加大"作为突出问题之一，7月26日召开的中央政治局会议又将"控制价格总水平过快上涨"作为宏观调控的重点任务之一，这表明决策层已将物价上涨列入调控的重要议程，商价格手段在货币政策中日益受到央行的重视。
1.鉴于2007年上半年全球经济魄良好增长势头，国。际货币基金组织(IMF)7月25日将2007、2008两年世界经济增长预测从2007年4月的4.9%上调到5.2%，美国在第二季度已经重拾增势;日本经济复苏形势良好，有望进入正常的增长轨道;欧元区经济上半年明显好于预期;新兴市场和发展中国家经济继续快速增长，其中中国、印度和俄罗斯的增速尤为突出。
在全球经济持续强劲增长的情况下，供应限制因素增强，通胀风险增大。
2.从2003年开始，我国经济进入新一轮的景气周期，驱动经济增长的内生动力非常强劲，2007年上半年GDP增速达11.5%，创近l2年来的同期新高，投资、消费、出口三大需求全面升温，预计2007后几年我国都将保持较高的增长速度。较高的经济增长速度将刺激社会总需求上升，推动物价上涨。
3.2007年上半年，全国城镇在岗职工平均工资同此增长18.5%;另外，有调查显示，上半年农民人均现金收入2111元，扣除价格因素，实际增长13.3%，增速比去年同期提高1.4个百分点。其中，农民的工资性收入和出售农产品收入增长较快，分别橱。比增长19.3%和17.3%，这表明由"民工荒"引发的工资上涨已从沿海地区蔓延到全国各地j劳动工资水平上升再加上社会保障体系覆盖面的扩大，一方面，将直接抬高企业成本和产品成本，诱发成本推动型通胀;另一方面，将提高城乡居民的消费能力，导致需求推动型通胀。
4.2007年上半年，全国70个大中城市房屋销售价格平均同比上涨5.95%。房价虽不直接计入CPl，但房价持续上涨将通过房租、水暖费、装修材料等项目传导到CPl之中。沪深股指经过一个多月的调整后，在经济快速增长、人民币中长期升值预期、上市公司业绩大幅上升等多重因素的推动下，继续震荡盘升，屡创新高，目前已站上4700点的高位，市场成交量也有所放大。
5.2007年上半年，我国全社会固定资产投资54168亿元，同比增长25.9%，增速比上年同期回落3.9个百分点。虽然同比增幅有所下降，但仍保持在较高的增长平台上，而且投资反弹的趋势比较明显，其中，6月份城镇固定资产投资同比增长28.5%，增速较1～5月份提高2.4个百分点。受房价大幅上涨的刺激，房地产投资增速
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