2010年经济师中级财税预习：国债(4)
更新时间：2010-01-11 15:29:08
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第二节 国债的规模
一、国债规模的含义
国债规模是一个国家的政府举借国债的数额及其制约条件。
国债的规模包括3层意思：历年发行国债的累计余额;
当年新发行国债的总额;
当年到期需还本付息的债务总额。转自环 球 网 校edu24ol.com
国债的规模包括2个方面的问题：国债的负担;国债的限度。
二、国债的负担---4个方面
(一)认购者即债权人的负担
(二)政府即债务人的负担
(三)纳税人的负担
(四)代际负担
三、国债的限度及其衡量指标—5种指标
(一)国债绝对规模的衡量指标
1.历年累积债务的总规模;
2.当年发行国债的总额;
3.当年到期需还本付息的债务总额。
对国债总规模的控制是防止债务危机的主要环节，而控制当年发行额和到期偿还额，特别是严格控制未偿还的国债余额，是控制国债规模失控的主要手段。
(二)国债相对规模的衡量指标转自环 球 网 校edu24ol.com
1.国债依存度
反映当年财政支出对国债的依赖程度，是控制国债规模的重要指标。
根据国际通用的控制指标，国债依存度一般以15%～20%为宜。
2.财政偿债率
这一指标反映了财政偿还到期国债本息的能力。
一般认为财政偿债率应小于20%。
3.国债负担率
它是衡量经济总规模对国债承受能力的重要指标，也是用于反映国债规模的主要指标之一。
利用国债负担率控制国债规模，一般认为应该控制在10%左右，不宜超过15%。
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