《初级财政税收》辅导：财政的概念与职能(1)
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第一节 财政的概念
一、财政现象
在人们的日常生活中，时时处处都存在着财政现象，人们总是主动或者被动的参与着财政活动。人们参与财政活动，都是财政“取之于民，用之于民”的本质特征的具体体现。
二、财政的起源
国家财政既是一个经济范畴，同时也是一个历史范畴。
国家财政不是从来就有的，它是社会生产力和生产关系发展到一定历史阶段，伴随着国家的产生而产生的。
(一)原始公社制度下，没有独立意义的财政
(二)财政是随着国家的产生而产生的
原始社会末期，发生了社会分工，出现了商品生产，出现了剩余产品，这样就为国家财政的产生提供了可能，处理原始公社内部事务的氏族组织逐步地演变为国家。在整个社会产品分配中，就分化独立出一种由国家直接参与的社会产品的分配，就是财政分配。奴隶制国家的出现，为奴隶制国家财政的产生提供了必然性。
生产力的发展，剩余产品的出现，是财政产生的物质基础，成为财政产生的经济条件;私有制、阶级和国家的出现是财政产生的政治条件，财政是随着国家的产生而产生的。
【例题1】财政产生于( )。
A. 原始社会末期 B. 奴隶社会 C. 封建社会 D. 资本主义社会
答案：A
解析：教材第五页内容。
【例题2】国家财政产生的条件是( )。
A. 生产力的发展 B. 国家的出现 C. 剩余产品的出现
D. 阶级的出现 E. 资本主义生产方式的出现
答案：ABCD
解析：财政产生的条件分为经济条件和政治条件两大类，共五方面。
三、财政的一般特征
(一)财政分配的主体
财政分配的主体是国家，在任何社会形态下都是如此。财政分配以国家存在为前提，由国家来组织进行，国家在财政分配中居于主导地位。这是财政分配区别于其他分配范畴的基本特征。
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