阳光工程让盱眙招投标远离腐败

　　2001年3月的盱眙县招投标管理中心创建成立。2005年该中心荣获省建设工程招标投标工作先进单位;2006年，被省建设厅评定为江苏省一类建设工程交易中心;2007年顺利通过复审验收，评定成为全省76个一类中心之一，是淮安市唯一的县级一类中心;2008年在全市招投标交易中心综合考核评比中，盱眙县招投标中心荣获先进集体一等奖。2009年底，该中心再次顺利通过省一类建设工程交易中心类别重新核定;在淮安市招管办对全市2009年度招投标统一平台考核评比中，荣获二等奖，同时荣获“交易中心建设优秀奖”和“星级化服务奖”。

　　一个个荣誉的取得见证了该中心从无到有，逐步规范、壮大所经历的艰辛和不易，更多的则是彰显了廉政监管的职能。该中心从程序规范、制度约束等多层面杜绝了以往暗箱操作所带来的工程腐败问题，在加强廉政建设和预防、杜绝腐败上探索出了一条新路子,有力促进了盱眙县社会经济发展和党风廉政建设的不断提高。

　　肩负重托 当好经济发展助手

　　盱眙县委书记、县人大常委会主任蔡敦成在招投标中心建设初期，在批示中写到：“场外交易属违纪行为，发现后单位领导一律撤职，财政不得拨付资金，县纪委派驻督查”;县长李森亲自担任县招投标管理委员会主任，要求无论项目大小，必须规范操作，严格履行招投标程序。县委常委、常务副县长安立波和县委常委、县纪委书记王雄飞每年均定期到招投标管理中心指导、督查工作。各级领导的重视，让招投标管理中心人心里有了底，同时也为各项工作的顺利开展奠定了基础。

　　几年来，该中心紧紧围绕全县“十一五”四大目标和县委县政府中心工作开展工作。积极实施城建基础设施BT项目的招标。该县山水大道、一横路、虎泵路、兴府路、金源大道北延、中央公园均成功运作。奥体中心在原BT招标的基础上，进行了二次招标;同时为配合创建创卫工作，实施了农村公路、红绿灯、路灯、垃圾处理和道路养护等一系列配套工程项目的招标。

　　硬件武装 打造一流交易平台

　　数据显示，2009年该县共实施招投标项目984项，累计交易额18.46亿元，公开招标率为100%。对比2001年中心成立初，年进场招标数额仅为数千万元，进场项目才几十个，交易额的不断增长不仅折射招投标管理中心工作的飞速发展，更说明了盱眙县社会经济发展和城市建设的跨越提高。

　　几年来，中心加大投入，规范运作，软硬件建设和各项服务功能均达到了省一类中心的基本要求。不仅具有具备多种服务功能的综合服务大厅，容纳百人的电子开标大厅，全市率先联网的远程电子评标系统，开评标全程电子监控系统、电子评标系统和专业信息发布网站，实现了市县联网监控，进一步规范了招投标操作流程，提高了评标工作质量，促进了招投标工作更加公平、公开、公正。

　　软件升级 提供优质高效服务

　　7月初，淮安市招投标管理工作座谈会在该县召开，盱眙招投标管理中心的很多做法得到了赞赏。在上半年的盱眙县“机关效能提升年”万人评议中，招投标管理中心在48个重点服务单位中位列第13名，较上年上升了17位。

　　“公开、公正、公平”六个字是该中心成立之初的指导思想，也是中心开展招投标工作的原则。该中心对于凡是公开招标的项目，均在盱眙招标网或者省市招投标网发布招标公告，中标结果公示，便于各类招投标主体知晓;对公告发布、评委抽取、评委库管理、招标代理机构管理及招投标活动场地安排进行规范;对进场开展业务的招标代理机构招标资料工本费用实行统一标准、统一收取、统一返还。

　　在此基础上，中心充分发挥技术监控、专业监管、社会监督的作用，确保权力始终在阳光下运行。