河南新乡电子化采购：科学抽取和使用评标老师

　　评标老师对政府采购评标结果的影响巨大，因此如何管好、用好评标老师就成了电子化采购系统建设不得不重视的问题。新乡市电子化交易系统涵盖了包括老师库建设、老师抽取、老师使用的电子化体系，尽量确保政府采购活动能够科学、有效地使用评标老师。

　　新乡市电子化交易系统直接与财政系统的老师库对接，确保了老师的权威性。老师的分类体系建设则确保了老师评标工作的效果。

　　新乡市公共资源交易中心负责老师抽取的工作人员介绍说：“目前新乡市政府采购老师按照所属产业、产品和技术领域进行分类。比如，IT老师中也会有进一步的老师分类，标注老师擅长的产品和技术领域。这样的细致分类可以尽量使老师分类更细、更准确，使评标老师抽取更有针对性，评标结果也更权威。”

　　在对老师进行科学分类的基础上，新乡市电子化采购系统在老师抽取方面也有一套严谨的程序。负责老师抽取的工作人员介绍说：“在确定项目标的物所属类别后，我们会在项目开标前两小时从对应的老师库中由系统随机抽取老师，之后立即通知老师前来评标。整个过程都有监督管理部门的工作人员监督，而且还有摄像头对老师抽取过程进行监督，以确保老师抽取公平、公正。”

　　在评标环节，电子化采购系统为评标老师能够公平、公正地发挥作用做足了工作。首先是建设了专门用于谈判的隔音房和变音系统，企业与老师进行谈判和技术交流，相互之间不见面，而且不能通过声音判断对方身份，避免了供应商与评标老师达成默契影响采购结果的情况发生。

　　除此之外，评标室内的墙上还加装了通信信号屏蔽设备。《政府采购信息报》记者亲身体验后发现，两部手机在评标室内完全没有了信号，完全无法进行接打电话、发短信等通信活动。

　　通过科学方式和技术手段可以有效地发挥老师在评标中的作用，但也必须指出，评标老师队伍建设中也仍有不足。据负责老师抽取的工作人员介绍，在一些冷门产品或专业化、技术化程度较高的产品领域，新乡市老师库中的评标老师数量较少，随机抽取很难达到效果，有些项目甚至会出现老师数量不足的情况。

　　针对这一问题，新乡市财政局政府采购监督管理科科长程天英说：“发现更多老师并完善老师库需要经历长期的过程。对评标老师数量较少的项目，操作机构可以通过系统提交项目信息，申请从周边地区的老师库中抽调老师参与评标。”