赤峰市喀喇沁旗招投标工作推出新举措

　　赤峰市喀喇沁旗政府采购工作在采购规模逐步扩大，采购透明度和社会参与度逐步提高的基础上，创新了公开招投标程序和工作机制，把政府采购节约的资金真正留在财政，实现财政节支目的。

　　一是成立组织机构。为了最高限度的节约财政资金，我成立了喀喇沁旗投资评审中心，并及时制定了《喀喇沁旗财政投资评审管理办法》、《喀喇沁旗财政投资评审工作职责》、《喀喇沁旗财政投资评审工作程序》、《喀喇沁旗财政投资评审工作流程》等项规章制度，对大型公开招投标项目评估预算。

　　二是实行双预算制。凡是使用财政性资金、政府投资型及专项资金的工程建设项目预算，要经旗政府审批后方可组织实施。旗财政局和政府采购中心根据项目管理单位提交的设计图纸，分别聘请有资质的造价机构制作工程量清单及工程预算，实施双预算制，并交旗财政评审中心进行评审，评审结果作为工程开标标底。如果两家做的工程预算价格差别很大，就由采购中心聘请的造价师同财政评审人员进行比较，找出存在差别主要原因，选择比较科学、合理的标底，作为本次评标标底。

　　三是加强资金监管。根据喀喇沁旗财政专项资金管理办法，对财政投入的城市建设资金、专项资金、财政追加资金、实施公开招标的政府采购项目按工程施工进度拨付资金，并在合同确定后实行一次性包死价，原则上不进行改变，如特殊情况工程量以外的施工项目需要变更必须由纪检监察局、项目单位、审计局、财政局、采购中心六部门会审签字后确定变更项目。

　　四是严格事后监督。对工程类采购项目实施事后实体工作量的审计，对采购结果的监督，主要是对采购质量、采购价格、合同履行及售后服务的监督。在原有监督单位的基础上，喀喇沁旗检察院介入政府采购公开招投标及大宗采购活动工作中，与其他监管部门一起预防和依法查处在政府采购工作中的各种违法违纪和规避政府集中采购的行为。