贺州市努力打造政府采购招投标“阳光品牌”

　　中共贺州市纪委、监察局牵头组织实施对政府采购招投标体制进行改革，实现“监督、管理、操作”三权分离，建立了公共资源统一交易平台，构建了具有贺州特色的“管办分离、集中交易、阳光操作”的改革新模式，取得了良好的经济和社会效果。

　　贺州市针对政府采购招投标领域中社会公共资源交易活动存在各自为政、行政监督缺位、资源分散、暗箱操作、虚假招标等问题，按照“监督、管理、操作”三权分离的原则，创建了“一平台、两员库、三分离、五统一”的贺州模式，打破了部门界限，再造了政府采购招投标管理流程。“一平台”即市本级公共资源交易统一平台。“两员库”即评标老师库和监督员库。“三分离”即设立政府采购招投标监督领导小组、市政府采购招投标管理办公室和政府采购招投标中心，机构互不隶属，各自职责分明，相互制约，在体制上实现了“监督、管理、操作”三分离。“五统一”即实行“统一信息发布、统一交易场所、统一交易规则、统一规范运作、统一监督管理”的管理流程。

　　在新体制新机制运行三年来，贺州市政府采购招投标管理坚持边运作边总结，通过加强项目采购招标方式审批、招投标工作监督、评标管理和现场监督，不断提高管理水平。同时，针对群众反映政府采购招投标老师评标过程不够透明的问题，提出了“评标过程公开”的新设想。在统一交易平台交易大厅专门设立了视频显示屏，连通评标室现场，把评标现场的情况呈现在投标人员面前，接受参加投标人员和社会群众对评标过程的监督，实现了“阳光评标”。2007年8月至2010年10月共完成政府采购招投标2198项，预算采购金额291556多万元，成交金额254617多万元，节约金额36939多万元，政府采购资金节约率为12.7%;完成国有土地使用权交易66宗，成交金额62879万元;完成国有资产交易7宗，转让成交金额5197多万元。