2010年《初级经济基础》：税收基本制度(10)
更新时间：2010-07-15 14:01:33
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三、财政管理体制的类型
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类型 |
特点 |
注意 |
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统收统支型 |
全国财力绝大部分集中在中央 各项财政制度上，都由中央统一规定，地方只能执行 |
建国初期最为典型。 不利于调动地方政府增收节支。 |
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收支挂钩型 |
把地方负责组织的财政收入与地方财政的总支出挂钩，按收支总额确定一个分成比例。 |
会导致地方对支出的关心程度重于对收入的关心程度，具有“鞭打快牛”的负面效应 |
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收入分成型 |
央对地方财政收入或者其超收部分另行确定分成比例，目的是鼓励地方超收。 |
分成比例确定缺乏合理、科学依据 |
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包干型 |
1980---1984：“划分收支，分级包干” 1985---1987：“划分税种、核定收支、分级包干”体制 1988---1993：包干财政体制 |
了解其积极作用。 |
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分税制型 |
1994年实行分税制 |
表明我国财政管理体制改革由放权让利进入制度创新的新阶段。 |
【例题17—课后题第6题】新中国建立初期实行的最典型的财政管理体制是( )。
A.收支挂钩体制 B.收入分成体制
C.包干体制 D.统收统支体制
【例题18--课后题第7题】按照建立社会主义市场经济体制的要求，我国从1994年开始建立了( )财政管理体制。
A.包干 B.收支挂钩 C. 分税制 D. 统收统支
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