财政政策分析复习讲义精选(5)

　　(三)经济的稳定增长

　　经济稳定增长表现在适度的经济增长率、稳定的物价水平、充分就业和国际收支平衡上，通过市场来考察，它又集中反映在社会总供给和社会总需求的协调平衡上。财政支出总量和财政收入总量的变动，都会以不同的方式和程度，影响社会总供给和总需求的变化。

　　1、财政支出总量的扩张会增加总需求，财政支出总量的收缩会减少社会总需求。

　　2、财政收入总量的调整，即国家增加或减少税收，提高或降低国有企业利润分配的比例，从短期看可以影响企业和个人可支配的收入，因而影响总需求，但同时也会在一定程度上影响总供给。

　　3、国家能够通过财政收入总量与支出总量的对比关系，来调节社会总需求与社会总供给，促使社会总供给和总需求的平衡，以维持宏观经济的稳定。

　　【示例】

　　1、市场经济条件下，财政政策目标主要有( )：(2007年考题)

　　A.资源配置优化 B.转移支付增加

　　C.国债利率稳定 D.收入分配公平

　　E.经济增长稳定

　　【答案】ADE

　　二、财政政策工具

　　(一)财政政策的类型

　　1、根据财政政策主体对调整对象的反应情况不同，可以将财政政策分为积极(主动)的财政政策和消极(被动)的财政政策。

　　积极财政政策指政府根据经济形势的发展变化情况而采取相应的财政政策措施来调整和引导经济朝着政府的理想或者预定的方向发展。在注重“自动稳定器”作用的前提下，对相机抉择稳定器的运用更加频繁，更加重要。

　　转移性支出和累进的所得税制度的结合，被称为市场经济的“自动稳定器”。P23

　　消极财政政策指政府只是消极地或者被动地保持预算的年度平衡，主要通过“自动稳定器”来对经济进行有限的“干预”。

　　2、根据财政政策在调节国民经济各方面的不同的功能，可以将财政政策分为扩张性的财政政策、紧缩性的财政政策和中性的财政政策。

　　扩张性财政政策是指通过财政收支活动来增加和刺激社会总需求的政策。

　　在社会总需求不足的情况下，政府通常采取扩张性的财政政策，通过减税、增加财政支出等手段扩大社会需求，进而提高社会总需求水平，缩小社会总需求水平与社会总供给水平之间的差距，最终实现社会总需求与总供给的平衡。

　　紧缩性财政政策指通过财政收支活动来减少和抑制社会总需求的政策。

　　在社会总需求规模大于社会总供给的情况下，政府通常采取紧缩性的财政政策，通过增加税收、减少财政支出等手段来减少或者抑制社会总需求，以求达到降低社会总需求水平、最终实现总供给与总需求平衡的目标。

　　中性财政政策指政府的财政收支活动不对社会总需求产生扩张性或者紧缩性的影响的政策。

　　在社会总需求与总供给基本平衡的情况下，政府只需要维持原有的财政收支规模与结构，从而保持财政政策的中性，不对社会总供求产生影响。

　2010年审计师考试辅导招生简章   转自环球网校edu24ol.com

　　2010年审计师考试时间:10月17日