2010审计专业相关知识：财政法和预算法(8)

　　(二)预算调整

　　预算调整是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的本级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。各级政府对于必须进行的预算调整应当编制预算调整方案。

　　预算调整方案由政府财政部门负责具体编制。预算调整方案应当列明调整的原因、项目、数额、措施及有关说明，经本级政府审定后，提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。未经批准，不得调整预算。凡违反规定做出的决定，本级人民代表大会、本级人民代表大会常委会或者上级政府应当责令其改变或者撤销。地方各级政府预算的调整方案经批准后，由本级政府报上一级政府备案。

　　在预算执行中，因上级政府返还或者给予补助而引起的预算收支变化，不属于预算调整。

　　【示例】

　　1.预算调整方案应当列明的内容包括( )。

　　A.调整的原因 B.调整的项目 C.调整的数额

　　D.调整的措施 E.调整的影响

　　【答案】ABCD

　　2.下列关于预算调整有关事项的说法中，正确的是( )。

　　A.各级政府对于必须进行的预算调整应当编制预算调整方案

　　B.预算调整方案由政府审计部门负责具体编制

　　C.未经批准而调整预算的，由上级政府应当责令其改变或者撤销

　　D.地方各级政府预算的调整方案经批准后，由本级人大常委会报上一级政府备案

　　【答案】ACD。

　　五、决算编制和审批

　　(一)决算的编制

　　决算草案由各级政府、各部门、各单位在每一预算年度终了后按照国务院规定的时间编制。财政部应当在每年第四季度部署编制决算草案的原则、要求、方法和报送期限，制发中央各部门决算、地方决算及其他有关决算的报表格式。县级以上地方政府财政部门根据财政部的部署，部署编制本级政府各部门和下级政府决算草案的原则、要求、方法和报送期限，制发本级政府各部门决算、下级政府决算及其他有关决算的报表格式。地方政府财政部门根据上级政府财政部门的部署，制定本行政区域决算草案和本级各部门决算草案的具体编制办法。各部门根据本级政府财政部门的部署，制定所属各单位决算草案的具体编制办法。

　　编制决算草案，必须符合法律、行政法规，做到收支数额准确、内容完整、报送及时。政府财政部门、各部门、各单位在每一预算年度终了时，应当清理核实全年预算收入、支出数字和往来款项，做好决算数字的对账工作。不得把本年度的收入和支出转为下年度的收入和支出;不得把预算内收入和支出转为预算外，不得随意把预算外收入和支出转为预算内。决算各项数字应当以经核实的基层单位汇总的会计数字为准，不得以估计数字替代，不得弄虚作假。

　　(二)决算的审批

　　财政部应当根据中央各部门决算草案汇总编制中央决算草案，报国务院审定后，由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。县级以上地方各级政府财政部门根据本级各部门决算草案汇总编制本级决算草案，报本级政府审定后，由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。乡、民族乡、镇政府根据财政部门提供的年度预算收入和支出的执行结果，编制本级决算草案，提请本级人民代表大会审查和批准。

　　对于年度预算执行中上下级财政之间按照规定需要清算的事项，应当在决算时办理结算。县级以上各级政府决算草案经本级人民代表大会常务委员会批准后，本级政府财政部门应当自批准之日起20日内向本级各部门批复决算。各部门应当自本级政府财政部门批复本部门决算之日起15日内向所属各单位批复决算。

　　县级以上地方各级政府应当自本级人民代表大会常务委员会批准本级政府决算之日起30日内，将本级政府决算及下一级政府上报备案的决算汇总，报上一级政府备案。

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　　2010年审计师考试时间:10月17日