淮安市楚州区招投标领域“行贿犯罪档案查询”机制

　　中新淮安网11月9日电(徐从肴 谢森)自淮安市楚州区在招投标领域实行行贿犯罪档案查询机制以来，严格按照上级文件要求，认真贯彻查询机制，有效发挥了行贿犯罪档案查询工作在治理腐败、预防商业贿赂和职务犯罪中的作用。

　　搭建工作平台，规范查询要求。运用检察机关行贿犯罪档案查询系统，开展行贿犯罪档案查询。一是规定强制要求。行贿犯罪档案查询作为政府投资工程建设项目在区招投标统一平台进行交易的必经程序，招标人编制政府投资项目招标文件时，在招标文件条款中对投标人进行行贿犯罪档案查询予以明确。二是明确时间对象。查询工作在资格预审或开标(资格后审)前进行，查询对象为潜在投标人或投标人。三是规范查询程序。行贿犯罪档案查询一般由投标单位和有关执业人员直接向单位注册所在地的检察机关申请，对于外省市投标单位和有关执业人员查询有困难的，积极协助向市、区人民检察院提出行贿犯罪档案查询申请。

　　严格处置程序，加强结果管理。一是告知查询结果。由检察机关对受理的查询申请进行审查，对符合条件的，在受理后三日内书面告知查询结果，并出具《淮安市人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函》;对不符合条件的，及时告知对方并说明原因。二是受理异议复核。有关单位或者个人对检察机关提供的查询结果有异议的，可以向提供查询的检察机关请求复核。受理复核的检察机关应当在三日内反馈复核结果。三是作出处置决定。要求投标单位在资格预审或开标(后审)时必须提交行贿犯罪档案查询结果资料，查询结果应证明从本项目发布公告之日起以来情况，并在资格预审(后审在开标时提供)时由招标单位当场核验;投标单位不能提供的应视为不合格投标人(供应商)或相应执业人员。四是接受社会监督。检察机关受理行贿犯罪档案查询，不收取查询费用。查询行贿犯罪档案所获得的资料信息，除用于对投标单位和有关人员进行资信审查外，不得作其它用途。开展行贿犯罪档案查询工作接受社会监督。

　　健全工作机制，加强协作配合。一是完善保障机制，加强协调配合。人民检察院和区招标投标管理办公室负责全区招投标活动中行贿犯罪档案查询工作。招标人、招标代理机构要积极配合。人民检察院要及时、有效地为查询申请人提供查询结果。二是延伸管理领域，加强监督检查。根据规定，我办管理领域涉及按照政府采购程序招标的货物和服务类政府集中采购项目、部门集中采购项目，按照建设程序招标的建设工程项目。我办加强监督检查、严格把关，并将是否开展行贿犯罪档案查询工作列入年度考核范围，确保在招投标活动中开展行贿犯罪档案查询工作落到实处。