江西芦溪： “三步曲”构建政府投资工程长效机制

　　为了进一步提高政府投资效率，江西省芦溪县通过“三步曲”，着力建立健全长效机制，从源头上最大限度地减少工程建设领域违纪违法问题的发生。

　　一是建设覆盖全面、约束有力的法规制度体系。先后出台了《芦溪县中央投资项目管理办法》、《芦溪县政府投资建设工程监督管理办法》、《芦溪县政府投资项目预决算审计监督实施办法》等相关制度和办法12个，建章立制，规范了工程项目申报、监管及资金监管等行为，着力构建了“政府投资工程保廉机制”，此项工作被评为萍乡市“2010年度全市纪检监察系统十佳重点特色工作”。

　　二是建设衔接紧密、严格有效的市场监管体系。该县加强了县行政服务中心、机关效能投诉中心、招标投标中心、政府采购中心和便民服务中心“五大中心”建设，同时规范农村公共资源交易活动，充分发挥市配置资源的基础性作用，在完善县本级公共资源交易平台的基础上，设立了乡镇公共资源交易站，做到凡是乡镇50万元以下、5万以上(村1万元以上)的工程建设项目以及2000元以上的物品采购全部纳入到乡镇公共资源交易站进行交易，有效预防基层腐败案件的发生。自2009年设立乡镇公共资源交易站以来，共承办农村集体资产资源交易50余宗，涉及金额1400余万元，节约资金260余万元，节支率达21.7%。

　　三是建设统一透明、信息共享的诚信体系。对于问题多发的工程建设领域，该县加快建设以道德为基础、技术为支撑、制度为保障的诚信体系，把公开、透明的要求贯穿政府投资项目实施的全过程。依托县级政府网站，设立了项目信息和信用信息公开共享专栏，集中公开工程建设项目信息和信用信息，开展信用评价，建立信用档案，全面覆盖从业单位和主要从业人员，已初步实现了工程建设项目信息和信用信息的互联互通和共认共享。