安徽：“双信封”招标制度让质优价廉药中标
更新时间：2011-02-28 09:31:21
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安徽省在基本药物省级统一招标采购中，招标药品平均采购价比国家指导价降低了52.8%，中标的基本药物生产企业排名国内前100强的占48.9%。近日，记者在采访省卫生厅药品招标采购中心负责人时了解到上述信息。
曾有媒体提出，基本药物集中招采可能会造成药品采购中只顾价格、不顾质量，“劣币驱逐良币”的现象。
我省推行的基本药物省级招标采购率先在全国采用“双信封”招标制度，实行量价挂钩、单一货源，保证中标企业的实际市场份额;招厂家、招品种、招规格、招剂型，遏止中标品规过多过滥的现象，规范了基层用药;省药采中心直接与中标生产企业签订购销合同，采购量大导致价格进一步降低;由县级国库支付中心在一个月内支付购药款，大大减轻了企业的资金压力。
“双信封”招标制度，即药品企业分别编制技术标书和商务标书，两个“信封”同时投标，只有满足技术标要求的企业才能进入商务标评审。根据我省的规定，技术标评审共有药品质量类型、销售规模、企业排名、药品配送、剂型特点、药品效期、储备条件、原料药来源、临床疗效、品牌知名度、药品包装11项评分要素，前7项为客观分88分，后4项为主观分12分。商务标评审在技术标入围的基础上，报价最低者为拟中标药品。“双信封”招标方式在保证药品质量的同时，实现了最低价格中标。而技术标未能入围的药品，即使价格再低，也不能中标。为了鼓励企业多生产质优价廉的药品，招标中对3元以下的低价品种药原则上不进行限价。
省药监部门表示，对中标产品进行全覆盖抽检，对于检验不合格的中标药品，将坚决清除出场。
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