2013年经济师《初级经济基础》预习11(3)：政府债务收入

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    三、政府债务收入

　　u 考试大纲的知识点

　　1.政府债务收入的含义和特征

　　2.政府债务的经济影响

　　3.政府债务收入规模的衡量指标

　　u 知识点讲解

　　1.政府债务收入的含义和特征

　　(1)政府债务收入的含义：是政府以债务人身份，依据有借有还的信用原则取得的资金来源，是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。包括国家公债和地方公债，我国的公债一般指中央政府的债务即国家公债。

　　例11-18：(2007年)我国现行预算法关于政府举借债务的规定是“除法律和国务院另有规定外，( C )”。

　　A. 各级政府不得发行政府债券

　　B. 中央政府不得发行政府债券

　　C. 地方政府不得发行地方政府债券

　　D. 县级政府不得发行地方政府债券

　　(2)政府债务收入的特征：

　　A.有偿性：政府必须还本付息，存在直接的返还关系;

　　B.自愿性：建立在认购者自愿购买基础上;

　　C.灵活性：政府根据财政资金状况和经济社会发展需要确定。

　　例11-19：(课后习题)政府债务收入的特点包括( ACD )。

　　A.有偿性

　　B.强制性

　　C.自愿性

　　D.灵活性

　　E.固定性

　　例11-20：(2008年)政府债务收入不具有( D )特征。

　　A.有偿性

　　B.自愿性

　　C.灵活性

　　D.经常性

　　例11-21：(2009年)政府发行公债的时间、规模、种类、期限应根据政府财政资金状况和经济社会发展的需要来确定。这表明政府债务具有( D )的特征。

　　A.强制性

　　B.自愿性

　　C.固定性

　　D.灵活性

　　2.政府债务的经济影响

　　A.积极影响：

　　(a)弥补财政赤字――发行公债最初的目的是为了弥补财政赤字;

　　(b)筹集政府投资资金;

　　(c)调节经济。

　　例11-22：(课后习题)发行公债的最终目的是为了( A )。

　　A. 弥补财政赤字

　　B. 筹集建设资金

　　C. 调节经济

　　D. 稳定物价

　　B.消极影响(如果发行公债超过一定限度)：

　　(a)不考虑政府偿还能力，长期实行赤字财政政策，通过发行公债取得收入弥补财政赤字，会成为财政的沉重负担(偿还公债的最终收入来源是税收);

　　(b)会增加纳税人的负担;

　　(c)可能会产生财政“挤出效应”;

　　(d)有可能引发通货膨胀。

　　例11-23：(课后习题)偿还公债的最终收入来源是( A )。

　　A. 税收

　　B. 公债

　　C. 国有资产收益

　　D. 收费

　　例11-24：(2007年)如果政府发行公债的规模过大，超过一定限度，将可能出现的情况有( ACE )。

　　A.产生财政“挤出”效应

　　B.减轻财政负担(反了)

　　C.增加纳税人负担

　　D.减轻纳税人负担(反了)

　　E.引发通货膨胀

　　3.政府债务收入规模的衡量指标

　　(1)国债依存度：国债发行规模 / 当年财政支出

　　例11-25：(课后习题)国债依存度表示国债发行规模与( D )的比率关系。

　　A. 历年财政收入

　　B. 当年财政收入

　　C. 历年财政支出

　　D. 当年财政支出

　　(2)国债偿债率(财政还本付息的能力)：当年到期还本付息的国债总额 / 当年财政收入

　　(3)国债负担率(累计债务的总规模)：政府历年发行公债尚未偿还的累计余额 / 当年GDP

　　例11-26：(2010.53)国债偿债率是指当年到期还本付息的国债总额占( A )的比例。

　　A.当年财政收入

　　B.历年财政收入

　　C.历年财政支出

　　D.当年财政支出