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收藏各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市直各单位：
2011年是实施“十二五”发展规划的起步之年，进一步扩大对外开放、更加扎实有效地做好招商引资工作，对于推动全市经济社会又好又快、更好更快发展至关重要。为此，特制定2011年全市招商引资工作要点。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，高举发展、团结、奋斗的旗帜，紧紧围绕“提速赶超、转型跨越”的主基调，积极创新工作机制，切实转变招商方式，以推进工业强市、城镇化带动和农业产业化战略为重点，以工业园区为载体，以项目为抓手，着力提升招商引资工作质量和实效，务求取得新突破、新成效。
二、奋斗目标
??确保当年全市签约项目投资总额1500亿元以上。
??确保当年全市招商引进到位资金总额700亿元以上。
??确保工业招商引进到位资金300亿元以上。
??确保当年全市招商引资总量在全省排名第二。
三、工作重点
（一）认真贯彻省委18号文件精神，切实加强组织领导。
1.认真贯彻省委、省政府《关于加强招商引资工作进一步扩大开放的意见》（黔党发[2010]18号）文件精神。坚持把招商引资作为增加投资、拉动发展的重大举措，认真总结招商引资工作的成功经验，注重解决制约招商引资工作的重大问题，在全市上下形成更加浓厚的招商引资工作氛围。
2.加强对招商引资工作的组织领导。各级各有关部门要建立健全招商引资工作组织领导机构，适时召开招商引资工作会议，听取工作汇报，不断完善招商引资工作机制，创新招商工作思路，改进招商工作方法，推进招商工作有效进行。
3.尽快分解目标任务。各县、区（市）和市各部门要按照省、市关于领导干部带头招商引资的有关要求，把招商引资目标任务分解落实到具体项目上，研究措施，强力推进，确保目标任务完成。
（二）切实加强项目储备和管理，夯实招商工作基础。
4.认真落实“项目建设年”的工作要求。各级各部门要高度重视“项目建设”工作，结合本地区、本部门实际，研究制定关于项目储备、建设、管理的工作措施，确保“项目建设年”活动取得实效，为招商工作夯实基础。
5.超前规划招商项目。各县、区（市）和市直有关部门要依据“十二五”发展规划，根据产业发展重点和布局，围绕资源深加工和延长产业链、大宗农产品基地建设及产品深加工、旅游和文化产业发展、城镇基础设施建设、发挥劳动力资源优势等方面，超前规划一批招商引资重点项目，用最具吸引力的大项目、好项目招商引资。
6.完善招商项目储备制度。市、县两级都要完善招商引资项目收集、审定和推介工作机制，切实加强招商项目库建设，做到适时更新、充实项目库，努力提高项目利用率。
7.切实加强招商项目跟踪管理。对有投资意向的项目，采取组织小分队跟踪等方式，加强对接工作，提高合作成功率。对已签约的项目，采取“保姆式”服务等方式，及时帮助投资企业协调解决项目建设或经营中存在的困难和问题，加快项目建设进度，切实改变“重签约、轻落实、轻管理”的现象，努力提高招商签约项目的履约率、开工率、投资到位率。
（三）健全和完善招商工作机制，着力转变招商方式。
8.突出招商工作重点。各级各部门要围绕实施工业强市、城镇化带动和农业产业化三大战略，以工业园区建设、城镇基础设施建设和大宗农产品加工等为重点招商引资，制订年度招商工作计划，有序有效推进招商工作。
9.健全和完善招商工作目标责任制。各级各部门要围绕市政府下达的招商引资目标任务，分解到项目，明确牵头领导和责任单位、责任人，盯住项目，推进招商，确保完成任务。
10.着力转变招商方式。重点推进产业招商、园区招商、以商招商、以企招商、定点招商、小分队招商。认真落实招商工作责任制，务必在领导干部带头招商、园区招商、以企招商、定点招商等方面取得新成效。
11.认真筹办招商活动。市级重点组织参加省政府举办的黄果树瀑布节、泛珠三角经贸洽谈会、中国香港招商推介会等活动；并认真筹办好酒类博览会、茶博会和重庆（遵义）招商推介会等活动。各县、区（市）和市直有关部门要以引进项目和资金为重点，借助省、市组织开展的经贸活动平台，大力推进招商工作。要结合实际，积极筹办本地区、本部门的招商活动，并注重招商工作实效。
12.完善招商工作考核和奖励机制。按市委、市政府对招商工作的有关要求，制定和完善招商工作考核办法，加强工作督促和到位资金抽查，务实推进招商工作。市政府对完成招商引资目标任务的县、区（市）和市直有关单位给予奖励。
13.加强招商引资统计信息工作。充分认识统计工作的重要作用，完善招商统计工作制度，做到招商统计和信息工作有专人负责，及时上报有关信息，注重数据的准确性，为改进和指导招商工作提供决策依据。
（四）进一步优化投资环境，切实做好安商工作。
14.认真贯彻落实“环境建设年”要求。各级各部门要结合实际，切实抓好环境建设工作，重点优化政策环境、服务环境和项目建设地周边环境。
15.完善招商优惠政策。本着“让利于外、有利发展”的原则，完善投资优惠政策，增强投资吸引力。投资优惠政策要确保兑现，取信客商。
16.提高服务质量。强力推进“一站式”、“保姆式”、“代理制”服务，严格执行“首问责任制”和“责任追究制”，进一步简化办事程序，提高服务质量和办事效率，增强客商的投资信心。
17.营造安定的创业环境。进一步加强法制宣传教育，推进依法治市，严肃查处各种干扰、影响和破坏招商引资工作的行为。切实加强招商引资项目建设地周边环境整治，让投资者安心、顺利创业。
（五）加强招商队伍建设，确保招商工作顺利进行。
18.健全和完善招商工作机构。各县、区（市）要按照省委、省政府和市委、市政府的有关要求，建立健全招商引资工作机构。根据工作需要，解决好人员编制问题，配备精干高效的招商工作队伍，确保招商工作顺利推进。
19.进一步提高招商干部队伍素质。按照“作风建设年”的要求，采取各种有效措施，切实加强招商干部队伍的培训和管理，提高全市招商干部队伍的政治素质、业务能力和工作水平，为推进招商工作提供强有力的人力保障。
20.创造招商工作必备条件。各级各有关部门要为招商引资工作提供必需的办公环境、办公经费及交通工具，为招商工作顺利推进创造必要的条件。
二一一年一月十七日
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