2013年初级经济师考试建筑经济第七章要点

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　　第七章 建设工程全过程造价管理

　　第一节 投资决策阶段工程造价的计价方法

　　对工程造价影响最大的阶段是投资决策过程。

　　一、建设投资估算

　　(一)概述

　　概算法(工程费用、工程建设其他费用、预备费)形成资产法

　　(二)建设投资估算的编制方法

　　1.资金周转率法

　　□用资金周转率来推测投资额，属于简单的方法，精确度较低，适合于早期决策。

　　2.生产能力指数法

　　□根据已建成的、性质类似的建设项目或装置的投资额和生产能力，以及拟建项目的生产能力估算其投资额。

　　类似工程(规模相差不超过50倍)

　　计算简单，速度快，要求类似工程的资料可靠、条件基本相同。

　　3.设备费用百分比估算法

　　(1)以拟建项目或装置的设备费为基数

　　(2)以拟建项目中主要或者投资比重较大的工艺设备投资为基数

　　4.指标估算法

　　概算指标-按完整的建筑物、构筑物以以m2、m3或座等为计量单位进行编制。

　　估算指标-以独立的建设项目、单项工程或单位工程为对象

　　二、流动资金估算

　　流动投资也是长期占用的投资。

　　(一)分项详细估算法

　　(二)扩大指标估算法

　　根据现有同类企业的实际资料，求得各种流动资金率指标，或根据行业或部门给定的参考值或经验值。例如，销售收入、固定资产投资的某个比率。

　　第二节 设计阶段工程造价的计价方法

　　两阶段设计：初步设计和施工图设计

　　三阶段设计：初步设计、技术设计和施工图设计

　　一、设计概算

　　(一)单位工程概算的编制方法

　　1.建筑单位工程概算的编制方法(三种)

　　概算定额法

　　也称扩大单价法。首先根据概算定额编制成扩大单位估价表，然后用算出的扩大分部分项工程的工程量，乘以扩大单价，进行具体计算。

　　比较准确，但是计算繁琐。

　　概算指标法

　　概算指标，是按一定单位规定的，比概算定额更综合扩大的分部工程或单位工程的劳动、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标。

　　类似工程预决算法(总修正系数)

　　总修正系数K=类似预算工资比重×K1+类似预算材料费比重×K2+类似预算机械费比重×K3

　　修正后的类似预算总造价=(类似预算直接费×总造价修正系数±结构增减值)×(1+现行间接费率)

　　2.设备及安装单位工程概算的主要编制方法

　　(1)设备购置预算

　　设备购置费由设备原价和设备运杂费组成

　　(2)设备安装工程概算(三种方法)预算单价法 扩大单价法 概算指标法

　　(二)单项工程综合概算的编制方法(综合汇总)综合概算包括(编制说明 主要内容包括：编制依据;编制方法;主要材料和设备的数量;其他有关问题。综合概算表)

　　(三)建设项目总概算的编制方法

　　总概算书一般主要包括编制说明和总概算表。

　　二、施工图预算

　　□含义：是确定建筑安装工程预算造价的文件，它是在施工图设计完成后，以施工图为依据，根据预算定额、取费标准以及地区人工、材料、机械台班的预算价格进行编制的。

　　三级预算：施工图预算是由单位工程设计预算、单项工程综合预算和建设项目总预算组成。

　　(一)单价法

　　直接工程费的算法(工料单价法)单位工程直接工程费=∑(工程量×工料单价)

　　特点与适用条件

　　计算简单，误差大。适用于计划经济体制之下。

　　(二)实物法

　　直接工程费的算法

　　特点与适用条件

　　实物法编制出来的预算误差小，比较准确;适合市场价格波动较大的情况。

　　主要区别：中间(直接费)的步骤不同

　　单价法用工程量直接乘以工料单价：一步法

　　实物法用工程量先乘以人工、材料、机械定额，求出定额用量(三量)，再乘以人材机实际价格(三价)：两步法

　　区别单价法和实物法的关键，是看套定额是套用价格，还是实物消耗数量标准。

　　第三节 工程招投标阶段工程造价的计价方法一、工程量清单计价

　　□《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008，从2008年12月1日起实施。

　　适用范围：全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程建设项目(50%以上或者拥有控股权)

　　(一)工程量清单计价的组成内容和一般性计价规定

　　1.分部分项工程费

　　分部分项工程费是指清单工程量与综合单价的乘积。分部分项工程量清单应采用综合单价计价

　　2.措施项目费

　　措施项目清单应根据拟建工程的施工组织设计确定。采用综合单价计价;其余的措施项目可采用以“项”为单位的方式计价，费用内容包括除利润、税金外的全部费用。

　　安全文明施工费不得参与竞争。

　　3.其他项目费(招标人提供了暂估价的材料和专业工程需依法招标)

　　4.规费和税金(不得作为竞争性费用)

　　(二)工程量清单计价模式下招标控制价的编制

　　1.概念：按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程报价。

　　招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮。

　　2.招标控制价的编制人和编制依据

　　招标人或工程造价咨询人编制

　　计价依据：《计价规范》、计价办法、价格信息等。

　　二、工料单价法和综合单价法的计价程序

　　(一)工料单价法的计价程序 152页

　　工料单价=直接工程费单价，包括“三费”

　　(二)综合单价法的计价程序

　　综合单价中已包括了直接工程费、间接费、利润和税金，因此以后不再单独计算利润与税金 工程量清单法利用的就是综合单价，但是属于不完整的综合单价(缺少措施费、规费和税金)措施费与规费、税金等不包含在综合单价中，在项目中单列。

　　三、建设工程承包合同价格

　　(一)按照国际惯例对建设工程承包合同价格的分类(三种形式)

　　1.总价合同 特征：总价确定;待实施的工程性质和工程量应事先明确

　　采用形式为固定工程量总价合同

　　(1)不可调值总价合同 总价只有在设计和工程范围变更的情况下才能作相应变更

　　承包方风险较大，因此工期较短，合同价格较高

　　(2)可调值总价合同

　　工料由于通货膨胀使工料成本增加到一定限度时，调整合同总价(按时价――结算时的价格包死)

　　工期在一年以上的项目适合用此方式

　　2.单价合同

　　(1)估算工程量单价合同

　　发包方提出工程量估算表，承包方填报单价

　　以实际完成的工程量和填报的工程单价来计算合同价款

　　实际工程量与估算工程量相差超过±20%，允许调整单价

　　适用于工程性质比较清楚但任务不能完全确定的项目

　　(2)纯单价合同

　　招标人只给出工程范围，投标人填报单价

　　工程则按实际完成的数量结算

　　适用于没有施工图、工程量不明却急需开工的工程

　　3.成本加酬金合同

　　适用范围(三种特殊情况)：工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，投标报价的依据尚不充分的情况下又急需发包的工程;发包方与承包方之间具有高度的信任;承包方在某些方面具有独特的技术、特长和经验

　　(1)成本加固定百分比酬金

　　(2)成本加固定金额酬金

　　(3)成本加奖罚

　　风险分担，且刺激承包商降低成本缩短工期，应用较多

　　(4)最高限额成本加固定最大酬金

　　成本加奖罚-可促使承包商降低成本，缩短工期

　　最高限额成本加固定最大酬金-有利于控制工程投资

　　(二)按照 《建设工程价款结算暂行办法》对承包合同价的分类

　　固定总价-工期较短、总价较低

　　固定单价

　　可调价格(综合单价、措施费;调整因素)

　　第四节 施工阶段工程造价的计价方法一、工程变更价款的确定

　　(一)《建设工程价款结算暂行办法》中，关于设计变更价款调整的规定

　　14天内提出

　　(二) 《工程量清单计价规范》中规定的工程变更价款确定方法

　　1.工程量清单漏项或因非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目

　　综合单价――三种方法

　　2...措施项目..借用原有

　　3...工程量增减..合同约定的幅度

　　 四、费用索赔

　　索赔的分类

　　按索赔主体不同，索赔可分为承包商索赔和业主索赔;按索赔目的不同，工程索赔可分为工期索赔和费用索赔。

　　(一)承包商费用索赔

　　1.承包商费用索赔的原因和内容

　　① 不利的自然条件和人为障碍引起的索赔

　　② 因工程拖期提出的索赔(纯属业主原因;客观原因)

　　工程拖期索赔的内容(六项内容)

　　未被摊销的公司管理费

　　工作场地管理费

　　人工窝工费

　　材料费增加及超期贮存费

　　工期拖延引起的设备维护费与闲置费

　　拖延期间所负担的现场监理工程师费用

　　③ 因加速施工引起的索赔

　　④ 工程变更引起的索赔

　　⑤ 因工程终止或放弃提出的索赔(盈利损失、补偿损失)

　　⑥ 业主拖欠支付工程款引起的索赔

　　⑦ 物价上涨引起的索赔

　　⑧ 因家政策法规、货币及汇率变化引起的索赔

　　⑨ 不可抗力

　　不可抗力是指某种特殊事件或情况：A.一方无法控制的;B.该方在签订事同前无法对之进行合理准备的;C.发生后，该方无法合理回避或克服的;D.不能主要归因于另一方的。

　　⑩ 业主的风险

　　2.索赔费用的计算方法

　　分项法：按每个索赔事件所引起的费用损失项目分别计算索赔值-多采用此法

　　总费用法：当多个索赔事件混杂在一起难以准确分项记录时采用

　　索赔金额=重新计算的工程实际总费用-投标报价总费用

　　修正的总费用法

　　索赔金额=某项工作调整后的实际总费用-该项工作报价费用

　　(二) 业主索赔(业主向承包商索赔)

　　1.拖延竣工期限的索赔

　　(1)按清偿损失额计费

　　(2)按实际损失额计费

　　业主的实际损失，一般包括四项内容：① 业主赢利和收入的损失;② 扩大的工程管理费开支;③ 超额筹资的费用;④ 使用设施机会的丧失。

　　2.施工缺陷的索赔

　　3.承包商不正当地放弃工程或合理地终止工程的索赔

　　业主有权从承包方手中收回新的承包商完成全部工程所需的工程价款与原合同未付部分的差额

　　4.其他索赔 投保;付款;增量

　　五、建设工程价款的结算

　　(一)结算方式(注意其适用条件)

　　按月结算 竣工后一次结算

　　分段结算 双方约定的其他方式

　　(二)工程价款的结算过程

　　1.工程预付款

　　(1)额度

　　乘以材料储备天数

　　按合同(比例) 合同金额的10%-30%

　　(2)拨付

　　《建设工程价款结算暂行办法》规定，在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的1个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工

　　(3)抵扣方式

　　合同的规定(时间、比例)

　　起扣点的计算(从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣)

　　起扣点公式：开始扣回预付备料款时的工程价值

　　起扣点=年度承包工程总值-

　　2.工程进度款的结算与支付

　　(1)工程计量

　　发包人接到报告后14天内核实已完工程量，并在核实前1天通知承包人，承包人应提供条件并派人参加核实;承包人收到通知后不参加核实，以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。发包人不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加核实，核实结果无效。

　　实际完成工程量计算

　　(2)支付 《建设工程价款结算暂行办法》规定：根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，14天内，发包人应按不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款。□开始扣回备料款的时间与计算

　　3.竣工结算

　　(1)编审 164

　　三级结算：单位工程、单项工程和建设项目的竣工结算。

　　(2)工程竣工结算的内容

　　工程竣工价款 索赔价款

　　合同以外零星项目工程价款结算(7天内)

　　(3)工程竣工结算款的支付

　　发包人应在收到申请后15天内支付结算款

　　(三)建设工程价款的动态结算

　　调值公式(动态结算公式)

　　第五节 竣工决算的编制一、竣工财务决算的内容

　　1.报表(封面+4个表) 2.说明书(7项内容)

　　二、竣工财务决算的报批

　　(一)中央级项目

　　1.小型项目 国家确定的重点小型项目，竣工财务决算经主管部门审核后报财政部审批，或由财政部授权主管部门审批

　　其他小型项目报主管部门审批

　　2.大、中型项目 经营性项目投资额在5000万元(含)以上，非经营性项目投资额在3000万元(含)以上的大、中型项目

　　由财政部审批，先审核，后审批

　　(二)地方级项目 由省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)确定