2013年经济师考试《中级财税》辅导：卫生支出
更新时间：2013-07-23 10:00:38
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摘要 公共卫生领域包括安全饮用水、传染病与寄生虫的防范和病菌传播媒介的控制;公共卫生支出还包括提供卫生防疫类的活动。
(1)公共卫生领域包括安全饮用水、传染病与寄生虫的防范和病菌传播媒介的控制;公共卫生支出还包括提供卫生防疫类的活动。这些均属于公共产品，应由政府提供。
(2)世界银行提出了政府要对卫生事业进行干预的三条理由：
①减少贫困是在医疗卫生方面进行干预的最直接的理论基础
②许多与医疗卫生有关的服务是公共产品，其作用具有外部性
③疾病风险的不确定性和保险市场的缺陷
4、加强管理，提高文教科学卫生支出的效益
(1)逐步规范财政资金供应范围
(2)改革和完善文教科学卫生事业单位的财务制度
事业单位财务制度体系由三个层次组成，即事业单位财务规则、行业事业单位财务管理制度和事业单位内部财务管理具体规定。其中事业单位财务规则是整个事业财务制度体系中最基本、最高层次的法规。
(3)改革事业单位管理
(4)推行定额管理，改进资金分配办法
过去经费分配一向采取“基数加增长法”，新的分配办法是在定额管理的基础上，实行“零基预算法”。
(5)多种形式发展事业，多渠道筹集资金，实行收支统一管理。
现行管理体制规定，事业单位要将全部收入，即包括预算内拨款、预算外收入以及其他各类收入统统纳入预算，统一管理、统一核算，实行收支统一管理，建立全面反映单位全部财务收支及财务活动的新型的单位财务管理体系。
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