公路造价师考点:项目法人的责任制

　　项目法人责任制

　　交通部规定凡列入国家和地方基本建设计划的公路建设项目必须实行项目法人责任制度，由项目法人对建设项负总责。公路建设项目法人分为经营性公路建设项目法人和公益性公路建设项目法人

　　1.项目法人的设立

　　在申报项目可行性研究报告时，需同时提出项目法人的组建方案，否则，可行性研究报告不被批准。可行性研究报告批准后，正式成立或明确项目法人，在初步设计批准前，按项目管理权限报交通主管部门审批。

　　2.项目法人的职责

　　(1)经营性公路建设项目法人应按照基建程序，履行以下职责：

　　①筹措建设资金;

　　②编制项目实施计划和年度计划;

　　③依法选择勘察设计、施工、监理单位和设备、材料供应单位;

　　④向交通主管部门办理开工报告;

　　⑤按照合同约定，对工程质量、进度、投资、安全生产和环境保护进行监督管理，审查施工组织设计、重要施工工艺和标准试验以及工程分包等事项，保证工程处于受控状态;

　　⑥接受交通主管部门和公路工程质量监督机构的监督检查，按时报送项目建设的有关信息资料;

　　⑦执行国家档案管理规定，建立健全建设项目的所有档案;⑧及时组织交工验收，做好竣工验收的准备工作;

　　⑨组织项目后评价，提出项目后评价报告;

　　⑩按照有关技术标准和规范的要求，做好公路养护管理工作。负责收费管理，按期偿还贷款。

　　公益性公路建设项目法人，根据交通主管部门授权，履行以上相应职责。

　　(2)有限责任公司董事会的职权。董事会对股东会负责，行使下列职权：

　　①召集股东会会议，并向股东会报告工作;

　　②执行股东会的决议;

　　③决定公司的经营计划和投资方案

　　④制订公司的年度财务预算方案、决算方案;

　　⑤制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;

　　⑥制订公司增加或者减少注册资本以及发行公司债券的方案;

　　⑦制订公司合并、分立和解散或者变更公司形式的方案;

　　⑧决定公司内部管理机构的设置：

　　⑨决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项;

　　⑩制定公司的基本管理制度

　　(3)项目总经理的职权。总经理对董事会负责，行使下列职权：

　　①主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议;

　　②组织实施公司年度经营谋划和投资方案;

　　③拟订公司内部管理机构设置方案;

　　④拟订公司的基本制度;

　　⑤制定公司的具体章程;

　　⑥提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人;

　　⑦决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;

　　⑧董事会授予的其他职权。

　　⑨总经理列席董事会会议。

　　3考核

　　(1)项目董事会负责对总经理进行定期考核

　　(2)国务院各有关部门负责对有关项目进行考核

　　(3)建立对董事长、总经理的任职和离职的审计制度

　　(4)应实行项目法人责任制而没有实行的建设项目，投资计划管理部门不批准开工。

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