2013年造价员答疑:施工招投标的范围、方式
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问题：施工招投标的范围、方式和原则是什么?
答疑
(1)、范围：
(一)工程施工招投标的项目：
①关系社会公共利益，公众安全的基础设施项目;
②关系社会公共利益，公众安全的公用事业项目;
③使用国有资金投资的项目④国家融资的项目;
⑤使用国际组织或者外国政府资金的项目。
(二)国务院发展与改革部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目：
①项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;
②受自然地域环境限制的;
③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不公开招标的;
④拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的;
⑤法律、法规规定不宜公开招标的。
(三)需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由前款规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
①涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
②属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工;
③施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
④施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
⑤在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具有承包能力的;
⑥法律、行政法规规定的其他情形。
(四)不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标㈤.根据工程施工范围的大小及专业的不同，可对项目全过程、单项工程和特殊专业工程等招标，但不得对单位工程得分部、分项工程进行招标。
(2)、方式：
①工程施工招标分为公开招标和邀请招标;
②采用公开招标方式得，招标人应当发布招标公告，邀请不特定得法人或者其他组织投标.依法必须进行施工招标项目的招标公告，应当在国家指定的报刊和信息网络上发布;
③采用邀请招标方式的，招标人应当向三家以上具备承担施工招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
(3)、原则：
①工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则;
②工程施工招标投标活动，依法由招标人负责.任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招投标活动;
③施工招投标活动不受地区或者部门的限制。
施工组织：房建，市政，道桥，水利，岩土，隧道
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