安评师安全新闻分享：自贡用“清单制”管理守牢危化品，安全监管防线
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安全生产职责边界在哪里?安全生产“最后一公里”该如何打通?为探索创新监管模式，理清安全生产职责边界，严防各类重大安全风险，去年以来，按照省安委会的统一安排部署，自贡市印发了《全面推进安全生产清单制管理工作办法》，组织全市18个行业领域全面开展安全生产清单制试点工作，一年多以来，全市事故起数、死亡人数同比分别下降36.3%和20%。
"市上组织召开了危化品安全生产清单制管理工作的现场会、专题培训会，并组织老师到我们生产现场进行指导，进一步给我们开展清单制管理工作指明了方向。"中昊晨光化工研究院有限公司有关负责人表示。
作为自贡市大力打造的清单制管理试点企业，一方面，中昊晨光化工院将企业安全生产清单细化为安全生产主体责任清单等4大项共45个分项，通过不断完善基础作业指导文件制定、推进安全管理条线建设等工作，持续增强安全生产清单的实效性和可操作性。另一方面，该企业结合岗位应知应会推广工作，完成全公司62个岗位应知应会手册的编制、培训及考核，有效提升全员安全能力，全面增强员工安全意识。为确保清单制责任的落地落实，公司通过开展全员安全生产承诺，逐级签订安全生产责任书，严格落实个人安全行动计划等工作，确保各级人员照单履职，层层压实全员安全责任，全面落实企业主体责任。2019年企业20万工时伤害率同比下降60%以上，清单制管理的成效初步显现。
“清单制管理让风险认不清、管理不到位的几率大大降低，让我们企业安全管理的脉络更加清晰。”该企业现场管理人员表示。
一年以来，按照省应急厅清单制管理参考模板(1.0版)要求，自贡市认真总结试点经验，结合实际进一步研究细化我市各级政府、行业部门、企业“三张”责任清单，补充制定氟化工企业和加油站安全生产管理责任清单参考模板，于2020年8月6日印发我市危险化学品企业和烟花爆竹企业安全生产管理责任清单参考模板(1.0.1版)，迅速在全市范围内加以推广落实，并将是否制定落实清单制管理工作作为烟花爆竹生产企业高温停产复工复产和危化品经营许可证延期换证的否决项。目前，全市危险化学品和烟花爆竹企业均已完成清单制管理制定并全面组织实施。
“清单制管理是管控重大安全风险、防范重特大事故最行之有效的方法和手段，下一步自贡市将加大力度、加快进度，始终坚持用清单制管理这把利器为企业安全生产保驾护航。"自贡市应急管理局相关负责人表示。
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