一级建造师工程法规1Z303012 招标基本程序和禁止肢解发包考点
浏览
收藏
【摘要】一级建造师考试于9月份开考，各位一级建造师考生正在紧张复习中，对于一建备考而言，复习中充分掌握考点则至关重要，环球网校一级建造师考试 频道特地整理一级建造师考点复习资料供各位考生学习，本文为一级建造师工程法规1Z303012 招标基本程序和禁止肢解发包考点， 希望各位考生能将一级建造师考点融会贯通，环球网校助各位一级建造师考生一臂之力!
1Z303012 招标基本程序和禁止肢解发包，限制排斥投标人的规定(环球网校一级建造师工程法规招标相关考点)
一、招标基本程序
(一)履行项目审批手续(环球网校一级建造师工程法规招标相关考点)
按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目(环球网校一级建造师工程法规招标相关考点)，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。
(二)委托招标代理机构
1、自行招标：
招标人具有编制招标文件和组织评标能力(招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员)的，可以自行办理招标事宜。
2、委托招标：
招标代理机构应当具备的条件
(三)编制招标文件及标底
1、招标文件内容：
(1)招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
(2)国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。
(3)招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
2、澄清或者修改
(1)资格预审文件：提交资格预审申请文件截止时间至少3日前
(2)招标文件：招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前
(3)不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。
(4)该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
3、编制投标文件所需要的合理时间
——最短不得少于20日。
4、异议
潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标投标活动。
5、标底
Ø 招标人自行决定是否编制标底;
Ø 一个项目只能有一个标底;
Ø 标底必须保密，接收委托编制标底的机构不得接收委托代理参与投标，也不得为该项目提供咨询;
Ø 招标人不得规定最低投标限价，可以设最高投标限价。
本文为大家提供一级建造师工程法规1Z303012 招标基本程序和禁止肢解发包考点，环球网校一级建造师频道为您提供更多备考资料，想下载更多专业备考资料，那就登陆一级建造师考试论坛吧!
编辑推荐：
【摘要】一级建造师考试于9月份开考，各位一级建造师考生正在紧张复习中，对于一建备考而言，复习中充分掌握考点则至关重要，环球网校一级建造师考试 频道特地整理一级建造师考点复习资料供各位考生学习，本文为一级建造师工程法规1Z303012 招标基本程序和禁止肢解发包考点， 希望各位考生能将一级建造师考点融会贯通，环球网校助各位一级建造师考生一臂之力!
(四)发布招标公告或投标邀请书
公开招标：
依据法定程序和方式，发布招标公告，载明相关信息。
邀请招标：
投标邀请书应当向三个以上潜在投标人发出，载明相关信息。
出售招标文件：
应该按照招标公告或投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件;出售期间不少于5个日;合理收费，不以营利为目的。
不得擅自终止招标：
发出招标公告、投标邀请书或出售招标文件或资格预审文件后，不得擅自终止招标。
(五)资格审查
1、资格预审
(1)时间：
投标前。招标确定的提交资格预审文件的时间至资格预审文件停止发售之日起不少于5日。
(2)组织：
国有资金占控股或主导地位依法必须招标项目，组建资格审查委员会审查。
(3)结果：
合格，取得投标资格。招标人向投标人发出预审结果通知书。通过的申请人少于三人应重新招标。
(4)异议：
潜在投标人或其他利害关系人对资格预审文件有异议，在提交资格预审文件截止时间2日前提出，招标人收到后3日内作答;答复前暂停招投标活动。
2、资格后审
(1)组织：评标委员会
(2)对象：投标人;
(3)时间：开标后;
(4)结果：不合格，投标作为废标
(六)开标
1、时间：
招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行
2、地点：
招标文件中预先确定的地点。
3、主持：
招标人主持，邀请所有投标人参加。
4、方式：
检查密封、当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。记录，并存档备查。
5、投标人少于3个的，不得开标。
招标人应当重新招标。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。
本文为大家提供一级建造师工程法规1Z303012 招标基本程序和禁止肢解发包考点，环球网校一级建造师频道为您提供更多备考资料，想下载更多专业备考资料，那就登陆一级建造师考试论坛吧!
编辑推荐：
【摘要】一级建造师考试于9月份开考，各位一级建造师考生正在紧张复习中，对于一建备考而言，复习中充分掌握考点则至关重要，环球网校一级建造师考试 频道特地整理一级建造师考点复习资料供各位考生学习，本文为一级建造师工程法规1Z303012 招标基本程序和禁止肢解发包考点， 希望各位考生能将一级建造师考点融会贯通，环球网校助各位一级建造师考生一臂之力!
(七)评标
(八)中标和签订合同
1、确定中标人
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
2、签订合同
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
3、黑白合同
《招标投标法实施条例》进一步规定，招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。
(九)终止招标
1、退还投标保证金及银行同期存款利息;
2、退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用。
二、禁止肢解发包的规定
肢解发包：建设单位将本应由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。需要花费标段确定工期的，招标人应合理划分标段、确定工期。
法律责任：《建设工程质量条例》建设单位肢解发包，责令改正，处工程款0.5-1%的罚款;使用国资的项目，并可以暂停项目执行或资金拨付。
三、禁止限制、排斥投标人的规定
表现：
(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;
(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;
(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;
(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;
(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;
(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;
(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。
本文为大家提供一级建造师工程法规1Z303012 招标基本程序和禁止肢解发包考点，环球网校一级建造师频道为您提供更多备考资料，想下载更多专业备考资料，那就登陆一级建造师考试论坛吧!
编辑推荐：
最新资讯
- 2026年一建考试用书14册同步预售，每科新增或变动5%-30%2025-12-19
- 2026年一级建造师新教材每科新增或变动5%-30%2025-12-19
- 2026年一级建造师新教材变动比例！每科变动5%-30%！2025-12-17
- 2026版一级建造师考试教材开启预售，备考抢先一步2025-12-12
- 已整理！2026年一级建造师教材或将迎来这些改变2025-12-12
- 【免费领取】2026年一建：从真题视角看备考这件事课程2025-11-20
- 【免费领取】还在为案例题发愁？2026年一建案例精批体验课让你快速提分！2025-11-14
- 【免费领取】一建重点知识闪记宝典，高分必备！2025-11-13
- 环球网校双11狂欢：一建考生锁定直播间，强师天团送免单！2025-11-11
- 一级建造师《法规》考点：社保与公积金必须同时缴纳！2025-11-11
打卡人数
