在突发危机常态化背景下，旅行企业为降低固定人力成本、提高抗风险能力，人力资源管理创新的核心举措是建立( )。

【内容考查】本题考查的是旅行服务业在环境驱动下的人力资源管理创新，特别是针对突发危机常态化的弹性用工模式。【选项分析】选项A（全员正式编制）会导致企业背负沉重的固定人力成本，在危机中容易陷入困境，不符合弹性用工的需求。选项C（全面劳务派遣）虽然可以降低部分成本，但可能影响服务质量与团队稳定性，并非行业内强调的以核心团队为基础的模式。选项D（固定岗位轮岗制）只涉及内部岗位调整，无法从根本上实现人力成本的弹性控制。选项B（核心团队+灵活用工池的弹性组织结构）是教材中明确提出的创新模式，通过保留关键核心人员并建立灵活用工储备，实现“招之即来，来之能战”，从而有效应对危机并控制成本。