2012年中级经济法 考点精粹：经济法主体的行为

　　一、经济法主体行为的属性$lesson$

　　经济法主体的行为，体现了经济法主体的特殊意志或意思，反映了经济法主体的不同利益追求和价值目标。

　　提示：(1)经济法主体的行为属于法律行为，因而具有法律行为的一般属性。主要包括：社会性;法律性;表意性。

　　(2)经济法主体所从事的行为，可能是合法的行为，也可能是违法的行为;可能是为经济法所鼓励的，也可能是为经济法所禁止的。

　　二、经济法主体行为的基本分类

　　经济法主体的行为可以在总体上分为两大类，即调制行为和对策行为。

　　1、调制行为的分类

　　从调制行为的领域来看，可以分为宏观调控行为和市场规制行为。其中，宏观调控行为又可以分为财税调控行为、金融调控行为、计划调控行为等;市场规制行为可以分为一般市场规制行为和特殊市场规制行为等。

　　提示：(1)财税调控行为可以分为：预算调控行为、国债调控行为、税收调控行为等;(2)金融调控行为可分为：银行调控行为、证券调控行为等;(3)计划调控行为可以分为：产业调控行为、价格调控行为等;(4)一般市场规制行为可以分为：不公平竞争的规制行为、不正当竞争的规制行为等;(5)特殊市场规制行为可以分为：金融市场规制行为、电信市场规制行为，石油市场规制行为、电力市场规制行为等。

　　2、对策行为的分类

　　所谓对策行为，是市场主体所从事的具有经济法意义的博弈行为，它可以分为横向对策行为和纵向对策行为两类。

　　【例题】横向对策行为是市场主体在相互之间的市场竞争中所从事的各类行为。下列各项中，属于横向对策行为的有(　)。(2010年)

　　A、依法纳税行为 B、不正当竞争行为

　　C、逃税、避税行为 D、侵害消费者权益的行为

　　答案：BD

　　解析：本题考核横向对策行为的概念。横向对策行为，是市场主体之间的市场竞争中所从事的各类行为，选项B、D发生在市场主体之间，因此正确;纵向对策行为，是市场主体针对国家的调制行为所实施的博奕行为，选项AC属于纵向对策行为。

　　三、经济法主体行为的其他分类

　　1、从主体的角度，可以把法律行为分为单方行为和非单方行为、自为行为和代理行为。

　　2、从行为对象角度可以把法律行为分为抽象行为和具体行为。

　　3、从行为效果角度可以分为积极行为与消极行为。

　　提示：法律行为还可以分为合法行为与非法行为，有效行为与无效行为。

　　四、行为的相关要素

　　1、行为目的要素和认知能力要素(主观要素)

　　【例1-14】有人认为，认知能力同知情权密切相关，因此，在经济法领域，需要对知情权加以保障。

　　【解析】上述认识是正确的。知情权的实现直接影响主体的认知，因此，在经济法的许多制度中，都对知情权有专门的规定。

　　2、行为手段要素和行为结果要素(客观要素)

　　解释：经济法主体基于一定的认知能力，为实现一定的目的，而采取一定的手段，会在客观上形成一定的结果。上述的主观要素与客观要素，对于分析经济法主体的行为，特别是分析和评价行为的合理性与合法性，都是很重要的。

　　五、经济法主体行为的层级性

　　经济法主体行为的层级性，在经济法上是普遍存在的。经济法主体的行为可以分为两大类，即基础性行为和高层次行为。

　　提示：(1)财政法领域，预算的收支行为、国债的发行行为等都是基础性的行为，而在预算收支、国债的发行与偿还中体现的调控，则是高层次的行为;(2)在税法领域，税收的征收行为是基础性的，而税收调控行为则是高层次的;(3)在金融法中，货币的发行行为直接影响货币供应量，是基础性的行为，而通过货币市场、资本市场等金融市场上的货币供应量的变化而实施的调控行为，则是高层次的行为;(4)在市场规制法中，市场交易于为是基础性的行为，而体现规制精神的规制行为，则是高层次的行为。

　　六、对经济法主体行为的评价

　　经济法主体从事各类行为在评价标准方面可以有：政治标准、经济标准、法律标准等，但从经济法的角度来看，法律评价是非常重要的。 法律评价的重心，是对行为的合法性作出判断。

　　提示：对经济法主体行为进行法律评价的目的，是为了更好地对行为进行法律规范，以使相关主体能够更好地把握可为、当为、必为和禁为的事项及程序，从而可以依法作为或不作为。

　　【例题1】经济法主体的行为具有法律行为的一般属性，主要包括： ( )。

　　A、社会性 B、法律性 C、表意性 D、强制性

　　答案：ABC

　　【例题2】依据行为对象，可以把法律行为分为( )。

　　A、抽象行为和具体行为　 B、单方行为和非单方行为

　　C、横向对策行为和纵向对策行为D、积极行为与消极行为

　　答案：A

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