环球网校09年安全生产管理知识第七讲讲义(17)
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5.认定事故的性质和事故责任
通过事故调查分析，对事故的性质要有明确结论。其中对认定为自然事故(非责任事故或者不可抗拒的事故)的可不再认定或者追究事故责任人;对认定为责任事故的，要按照责任大小和承担责任的不同分别认定下列事故责任：
(1)直接责任者，即其行为与事故发生有直接责任的人员，如违章作业人员。
(2)主要责任者，即对事故发生负有主要责任的人员，如违章指挥者。
(3)领导责任者，即对事故发生负有领导责任的人员。
6.提出对事故责任者的处理建议转自环 球 网校edu24ol.com转自环 球 网校edu24ol.com转自环 球 网校edu24ol.com
通过事故调查分析，在认定事故的性质和事故责任的基础上，提出对事故责任者的处理建议。对事故责任者的处理建议一般包括以下内容：
(1)对事故责任者的行政处分、纪律处分建议;
(2)对事故责任者的行政处罚建议;
(3)对事故责任者追究刑事责任的建议;
(4)对事故责任者追究民事责任的建议。
7.总结事故教训转自环 球 网校edu24ol.com转自环 球 网校edu24ol.com转自环 球 网校edu24ol.com
通过事故调查分析，在查明事故原因和事故单位在安全生产管理上存在的问题及漏洞，认定事故性质和事故责任的基础上，要认真总结事故教训，要针对安全生产管理、安全投入、安全条件等方面存在的不足和漏洞，查找事故根源：
(1)事故发生单位应该吸取的教训;
(2)事故发生单位主要负责人应该吸取的教训;
(3)事故发生单位有关主管人员和有关职能部门应该吸取的教训;
(4)从业人员应该吸取的教训;
(5)政府及其有关主管部门应该吸取的教训：
(6)相关生产经营单位应该吸取的教训;
(7)社会公众应该吸取的教训。
8.提出事故防范措施和整改意见
在事故调查分析的基础上，针对事故发生单位和政府监管工作中存在的问题，提出事故防范措施和整改建议。
9.提交事故调查报告转自环 球 网校edu24ol.com转自环 球 网校edu24ol.com转自环 球 网校edu24ol.com
在事故调查组全面完成事故调查任务的前提下，提出事故调查报告。该调查报告必须经事故调查组全体成员讨论通过并签名。
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