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国有建设用地租赁的范围：①对于使用者目前使用的划拨用地，依法可以划拨使用的仍应维持划拨，可不实行有偿使用，可不实行土地租赁。②对因改变土地用途或发生转让、场地出租、企业改制和土地用途改变后不再符合划拨用地目录的，可以实行租赁。③对于使用者申请建设用地进行经营性房地产开发的，必须实行出让，不实行国有土地租赁。④对于使用者申请建设用地进行非经营性开发的，依法应当有偿使用的，可采用国有土地租赁，也可采用法律规定的其他有偿使用方式。⑤国有企业破产或出售时，所涉及的划拨建设用地使用权，采取出让方式处置，不实行租赁。
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