2010年《初级经济基础》：政府预算制度(2)
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(5)公开性原则。
4、政府预算的分类
(1)按预算编制形式分类，分为单式预算和复式预算
① 单式预算是将政府财政收支汇集编入一个总预算之内，形成一个收支项目安排对照表。
② 复式预算是将预算年度内的全部财政收支按收入来源和支出性质，分别编制两个或两个以上的预算，形成两个或者两个以上的收支对照表。复式预算一般由经常预算和资本预算组成。
经常预算主要以税收为收入来源，以行政事业项目为支出对象;资本预算主要以国债为收入来源，以经济建设项目为支出对象。
(2)按预算编制依据的内容和方法分类，分为增量(基数)预算和零基预算
① 增量预算也称基数预算，是指预算年度的财政收支计划指标在以前预算年度的基础上，按新预算年度的经济发展情况加以调整后确定。
② 零基预算是指新预算年度财政收支计划指标的确定，不考虑以前年度的财政收支执行情况，只以新预算年度经济社会发展情况和财力可能为依据，重新评估各项收支的必要性及其所需金额的一种预算形式。
(3)按预算作用时间长短分类，分为年度预算和多年预算
① 年度预算是指预算有效期为一年的政府预算。
② 多年预算，也称中期预算，是指预算有效期为几年(三年至五年)的政府预算。
(4)按预算收支平衡状况分类，分为平衡预算和差额预算
① 平衡预算是指收入预算基本等于支出预算的预算。
② 差额预算是指收入预算大于或小于支出预算的预算。包括盈余预算和赤字预算。
(5)按预算管理层次分类，分为中央预算和地方预算
我国现行政府预算体系由中央预算、省(自治区、直辖市)预算、市(设区的市、自治州)预算、县(自治县、不设区的市、市辖区)预算、乡(民族乡、镇)预算组成。
① 中央预算是指中央政府的预算，由中央各部门预算、中央对地方税收返还和转移支付、地方向中央上解收入等组成。
② 地方预算是指由地方各级政府预算组成的预算，包括本级各部门的预算、上级对下级政府税收返还和转移支付、向上级政府上解收入等组成。
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