2019年安全工程师答疑:安全文化的结构特点?

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问题：

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答疑：

对于企业来讲，安全是经济，安全是效益，安全是形象，安全是企业工作重中之重。如何利用人的有限认知达到和多元限制的协调、融合，这是各级企业管理者至高至上的追求。而培育安全文化，则是实现这一追求的唯一途径。安全文化，其关键在于通过积极塑造员工和团队的行为举止，规范员工的安全行为，提高员工的安全意识，彻底扭转员工在特殊环境中形成的侥幸、盲目的扭曲心理和粗放、凑合、应付的行为习惯，努力使员工在具体生产过程中形成良好的心理、作风和行为，不断提高员工应对、预防和规避各种危害的能力。安全文化来源于员工实践，又高于实践，这种安全文化需要人人参与和高度融合，必须从实际出发，把握其特点，掌握其特点，做到有的放矢。

1、强化全员教育，建立安全培训文化。企业安全的根基是以人为本，抓好全员安全教育，使员工真正树立安全第一的思想，提高对安全重要性的认识。完成这一过程的唯一途径是落实对员工的安全培训教育。建立安全培训文化应注重四个方面：一是加大安全培训硬件投入，建立安全培训基地，在师资、设施方面投入到位。二是强化安全舆论文化的宣传教育，利用简报、标语、广播、闭路电视、板报等舆论工具广泛宣传安全生产法律、法规和安全生产规程。要建立起广泛性、群众性、大众性安全宣传文化阵地，如安全文化手册、安全文化牌板、安全事故案例、安全漫画、安全文艺演出、安全演讲、安全知识竞赛等，让安全文化根植于员工心中。三是加强安全学习教育。不断提高员工安全意识和安全责任心。四是加强新工人和特殊工种的安全培训，促使安全技能、安全素质不断提高。

2、强化过程安全管理，建立安全制度文化。安全制度是安全管理的准绳。企业安全制度主要包括三大部分，安全生产责任制、安全生产管理条例、安全生产操作规程，与之相适应配套的各种岗位责任制、精细化管理考核制等都属于安全制度文化范畴，必须建立健全和完善。安全制度文化其一是显示科学的安全管理，其二是显示精细化的安全管理，其三是显示严格的安全管理。安全制度到位，可以规范人的不安全行为，可以控制物的不安全状态，可以打击“三违”，执行严格考核安全内容。

3、强化现场重点，建立安全管理文化。企业安全管理重点在现场，各项安全生产的计划、措施、检查、考核、评比都应该以班组安全管理为“圆心”，以区队生产现场管理为“半径”，围绕提高员工的安全素质和现场的安全系数展开。现场安全管理主要突出四个方面：(1)、现场安全环境治理;(2)、现场安全检查;(3)、现场安全隐患整改;(4)、完善安全设施。安全管理还包括管理干部跟班指挥、班组安全制度考核落实、班组员工安全行为规范、安监部门和职能部门安全工作协调、安全质量标准化落实等多个方面内容，是系统精细化管理工程，现场安全管理文化的基本宗旨是全力为生产一线服务。

4、强化共保体系，建立安全机制文化。安全工作必须是党政工团齐抓共管。党委要以开展安全效能监察和党员身边无事故为中心，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，调动广大党员主观能动性，为安全生产出谋划策;行政以制度落实、隐患治理、责任追究为安全工作重点;工会以群众安全第二道防线为突出点，共青团以青监岗、岗位练兵、青工技术比武为活动重点，还要调动退管、家委会、女工委各方面力量，结成安全共保体系，建立安全共防机制，促进安全管理落到实处。

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