我国城镇化的典型模式是什么?
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我国城镇化的典型模式
所谓城镇化的模式,是指对一个国家、一个地区在特定阶段、特定环境背景中城镇化基本特征的模式化归纳、总结。中国幅员辽阔,各地的社会与自然发展环境、发展阶段等都差异很大,在城镇化的实践中,许多地方结合自身的条件和特点走出了一些具有明显特色的城镇化道路。大致可以概括为如下几种城镇化模式:
(1)计划经济体制下以国营企业为主导的城镇化模式。这种模式是计划经济的产物,其城镇化的原动力来自于罔家计划对资源的大规模开发和生产建设;城镇化水平的提高主要是因为资源开发所引起的大量外来人口的迁入以及相关政策的强制性推动。攀枝花、大庆、鞍山、东营、克拉玛依等许多城市的兴起是典型案例。
(2)商品短缺时期以乡镇集体经济为主导的城镇化模式。这是一种通过乡村集体经济和乡镇企业的发展,促进乡村工业化和农村城镇化进而推动城市发展的模式。这种模式在当时特定的历史背景下,就地解决农村剩余劳动力,大大积累了地方经济的基础,有效地促进了小城镇的发展,当然也带来了布局分散、投资效率低等问题。
(3)市场经济早期以分散家庭工业为主导的城镇化模式。在由计划经济向市场经济转轨过程中,通过家庭手工业、个体私营企业以及批发零售商业来推动农村工业化,并以此带动乡村人口转化为城市人口。
(4)以外资及混合型经济为主导的城镇化模式。20世纪90年代巾后期以来,随着全球资本与产业的转移,部分地区积极把握机遇,大力推动资本结构转型,进入了吸引外资的高潮期,以外向型经济园区为主体的空间成为集聚人口与产业、推动城镇化的有力载体。
需要特别指出的是,对于任何一个国家和地区向言,城镇化都是一个复杂、动态的过程。而所谓模式,是对特定地域、特定发展环境、特定发展阶段城镇化进程中最主要、最明显特征的简单化提烁,事实上,并不能涵盖一个地区城镇化特征的全部。因此,我们既要关注各种城镇化模式的研究和总结,同时也不能简单地对其进行移植和复制,而要根据各地的时代特点开展积极、创造性的探索实践。
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