二级建造师《工程法规》易考点讲解：法的效力层级
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【摘要】2016年二级建造师考试已经结束，新一轮的备考也随之来临。为了让二级建造师考生更好的备考，环球网校二级建造师考试频道与广大考生分享二级建造师考试备考经验。本文为：二级建造师《工程法规》易考点讲解：法的效力层级。更多二级建造师考试信息请关注环球网校二级建造师考试频道。
二建法规其实相对来讲是比较枯燥的一个科目，但是枯燥中自有规律可循。继上次法规知识点归纳之后，环球君决定继续给大家归纳整理，今天来带大家看看法的效力层级。
总的来讲有五大原则：
(一)宪法至上
(二)上位法优于下位法
宪法的效力﹥法律﹥行政法规﹥地方性法规(部门规章)
地方性法规﹥地方政府规章(同一行政区划)
(三)特别法优于一般法：《招标投标法》优于《合同法》;《商标法》优于《民法通则》
(四)新法优于旧法：《物权法》优于《担保法》
(五)需要由有关机关裁决适用的特殊情况(见表)
由有关机关裁决适用的情况
| 事项 | 裁决机关 | |
| 法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致 | 全国人民代表大会常务委员会 | 制定机关裁决 |
| 行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致 | 国务院 | |
| 地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致 | 制定机构裁决 | |
| 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致 | 国务院 | 共同上级机关 |
| 地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决 | 具体分析 | 人大与政府相互制约 |
| 根据授权制定的法规与法律规定不一致 |
全国人大常委会 |
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