农业生产具有季节性和时效性强的特点，发生土地承包经营纠纷，如果不能及时做出裁决，势必影响农业生产正常进行。《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定，仲裁庭对权利义务关系明确的纠纷，经当事人申请，可以先行裁定维持现状、恢复农业生产以及停止取土、占地等行为。

（1）李某有权提出回避申请，且农村土地承包仲裁委员需对李某的回避申请应当及时做出决定。

（2）仲裁员的回避有两种方式。一是主动回避，即仲裁员被当事人选定或者被指定后，发现自己存在需要回避情形的，可以主动向农村土地承包仲裁委员会提出回避。二是依申请回避，即当事人发现仲裁员存在需要回避的情形的，可以提出回避申请，并说明理由。

（3）回避申请在首次开庭前提出。农村是熟人社会，仲裁员是本当事人或者当事人的近亲属等回避事由另一方当事人容易掌握，但仲裁员与本案当事人、代理人有其他关系或者私自接受请客送礼等情形不容易被另一方当事人知悉。因此，法律规定，回避事由在首次开庭后知道的，可以在最后一次开庭终结提出。

（4）农村土地承包仲裁委员会对回避申请应当及时做出决定，以口头或者书面方式通知当事人，并说明理由。仲裁员是否回避，由农村土地承包仲裁委员会主任决定；农村土地承包仲裁委员会主任担任仲裁员时，由农村土地承包仲裁委员会集体决定。仲裁员因回避或者其他原因不能履行职责的，应当依法重新选定或者指定仲裁员。

裁决应当按照多数仲裁员的意见做出，少数仲裁员的不同意见可以记人笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见做出。