「六张网」国家新基建全面铺开:水网电网算力网齐发力,监理行业迎来哪些新机遇
先说重点:「十五五」开局之年,国家大力推进水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等「六张网」建设。国家发改委投资司副司长关鹏解读,六张网是现代化基础设施体系的骨干网络,彼此高度关联、相互支撑,将释放「1+1>2」的乘数效应。基建工程密集落地,直接放大工程监理、质量安全监督的业务增量。
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一、「六张网」是什么:六类设施一张蓝图
放眼全国,「六张网」之间相互交织、协同运转的场景不断丰富,每一张都和我们的生活息息相关:
| 六张网 | 核心定位 |
|---|---|
| 水网 | 统筹解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题 |
| 新型电网 | 稳定接入新能源,让绿色电力发得出、送得走、用得稳 |
| 算力网 | 把全国计算资源连成一张网,按需获取算力 |
| 新一代通信网 | 从6G到卫星互联网,实现空天地海一体化 |
| 城市地下管网 | 从「看不见」到「管得住」,燃气、供排水、供热更有保障 |
| 物流网 | 通道与枢纽连成网,打通货畅其流「最后一公里」 |
关鹏表示,六张网是现代化基础设施体系的骨干网络,彼此高度关联、相互支撑。
二、为什么要协同:从「各建各的」到「一起变好」
六张网不是孤立工程。比如算力网的高效运转,离不开新型电网的电力保障和新一代通信网的数据传输。推进「六张网」协同发展,就是要提升资源配置效率,释放多网叠加的乘数效应,实现「1+1>2」的效果,更好筑牢高质量发展的基础设施底座。
换个角度理解:单网建设解决的是单点问题,多网协同带来的是系统效能。把协同思维贯穿全程,才能让每一张网的投入产出更优。
三、怎么协同:规划·建设·运营全流程
规划上:「六张网」项目纳入同一张蓝图,统筹空间布局、时序安排,从源头避免各自为战。
建设上:通道廊道能共用的都共用,接口标准能统一的都统一,避免各挖各的沟、各架各的杆,减少重复开挖与资源浪费。
运营上:相互开放场景、彼此赋能,共担的投入算清楚、共享的收益分明白,让各方都能尝到甜头。这样,「六张网」才能真正织成一张效能倍增的大网。
四、重点破解:四项发力点
加强统筹协调:强化跨部门跨领域协调调度。例如国家发改委已建立算力网、新型电网、新一代通信网「2+3+N」(2家电网+3家电信运营商+N家算力企业)协调机制,凝聚多方建设合力。
强化投融资支持:完善多元化投融资模式,分类细化财政、金融、投资、价格等支持政策,创新政策工具、优化政策组合,适配不同类型项目的融资需求。
深化政银企协作:加快建设「六张网」项目库,加强与金融机构信息共享,实现高效投贷联动,发挥政府投资撬动作用,完善价费形成机制、推动商业模式创新。
加强要素保障:充分发挥各级要素保障机制作用,精准高效做好用地、用海、环评等要素保障。
五、监理人怎么看:六张网带来的三层机会
① 量在放大:水网、城市地下管网、物流枢纽等工程密集落地,从前期咨询、招标到施工监理的全链条业务增量都会体现,直接放大监理需求。
② 范围在扩展:监理业务从传统房建、市政,向新型电网、数据中心、算力基础设施等新基建场景延伸,工程类型更丰富。
③ 能力在抬高:绿色建造、智慧工地、数字化监理正从加分项变为常规要求,复合型人才更受青睐。建议定期浏览属地发改与住建部门项目清单,提前补齐新基建监理能力。
常见问题
Q1:「六张网」具体指哪六张网?
A:指水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网,是国家现代化基础设施体系的骨干网络。
Q2:六张网为什么要协同发展?
A:六张网彼此高度关联、相互支撑,例如算力网离不开新型电网的电力保障和通信网的数据传输;协同可提升资源配置效率,释放多网叠加的乘数效应。
Q3:六张网如何在规划、建设、运营上协同?
A:规划上纳入同一蓝图统筹空间布局与时序;建设上通道廊道共用、接口标准统一,避免重复开挖;运营上相互开放场景、共担投入共享收益。
Q4:推进六张网建设有哪些重点举措?
A:四方面发力:加强跨部门统筹协调(如2+3+N机制)、强化多元化投融资支持、深化政银企投贷联动协作、加强用地用海环评等要素保障。
Q5:六张网建设对监理行业有什么影响?
A:基建工程密集落地放大监理需求,业务从传统房建市政向新基建延伸,对绿色建造、智慧工地、数字化监理能力要求抬高。
【权威出处·国家发展改革委】
投资司副司长关鹏:六张网是现代化基础设施体系的骨干网络,彼此高度关联、相互支撑。推进六张网协同发展,就是要提升资源配置效率,释放多网叠加的乘数效应,实现「1+1>2」的效果,更好筑牢高质量发展的基础设施底座。
推进六张网协同发展,关键是把协同思维贯穿到规划、建设、运营全流程:规划上纳入同一张蓝图;建设上通道廊道能共用的都共用、接口标准能统一的都统一;运营上相互开放场景、彼此赋能。
来源:国家发展改革委投资司副司长关鹏接受央视采访解读「六张网」(施工技术 2026-10-23 转发)|编辑:环球青藤|更新:2026-10-29