《综合考试》考点：法律监督程序法治化

更新时间：2013-04-11 14:42:26 来源：|0

浏览

摘要为方便广大考生朋友准备2013年的公路监理师考试，环球网校特地对基础考点进行了汇总，希望能提高您的复习效率。

　　程序法治化的重要性

　　法制社会要求法律活动不仅实体合法，也要程序合法，程序合法体现的是法律至上，而不是长官意志。

　　程序不合法的主要表现形式是，程序规则根本不存在，程序操作者的裁量权无限大，这种情况下必然导致实体结果违法;第二种是虽有程序规则，但对程序操作者是否遵守程序缺乏相应的制裁和必要的监督，导致程序违法和实体违法得不到追究和制裁，最终导致实体结果的违法;第三种是程序操作者虽然遵守程序，但程序操作者滥用程序上的自由裁量权，违反法律的公开、公平和公正的基本原则，事实上构成了滥用自由裁量权的违法行为，应当承担与违法行为相同的法律责任。

　　程序大于实体的意义在于，无论程序所产生的实体结果如何，它的过程必须合法。招标投标的实际活动中，程序不合法主要表现为后二种形式，即程序操作者在操作中违反法定程序和滥用自由裁量权，并且没有得到相应的追究和制裁，这样就使得招投标活动中的违法行为屡禁不止。

　　法律监督是实现法制的实质要件

　　有效的法律监督是实现国家法治必不可少的实质要件，没有有效的法律监督，一切法律制度的建立如同虚设，要想实现真正的监督，除了赋予监督者有效的监督权外，更重要的是要明确监督者相应的法律责任，而且整个监督过程必须依照“公开、公平和公正”的原则进行，既要纠正、处罚违法行为，又要为受到监督的相对人提供有效的司法救济，从而体现法治的公正。在招投标活动中，如果我们对资格预审阶段和评标阶段实施有效的监督，招投标活动中的违法行为和不规范行为应该能够得到控制。

环球网校友情提示：如果您在此过程中遇到任何疑问，请登录环球网校公路监理师论坛，随时与广大考生朋友们一起交流!

编辑推荐：

2013年公路监理师考试网络辅导招生简章

公路监理师辅导全科优惠折扣套餐

全国公路监理工程师执业资格考试介绍

分享到：编辑：环球网校

上一篇：《综合考试》考点：招投标市场管理

下一篇：《综合考试》考点：招标采购项目市场公平竞争

资料下载精选课程老师直播真题练习

更多资料

更多课程

更多直播