2013公路监理师考试监理理论必看考点10

　　5、项目监理机构通常有哪几种?各自的适用范围?

　　监理机构是指由监理单位派出，并代表监理单位履行监理合同的现场监理组织。监理与业主签订监理合同后，在实施工程监理之前，应在施工现场组建项目监理机构。监理机构的组织形式和规模，应根据监理合同规定的监理服务内容、服务期限、工程项目组成、工程规模、技术复杂程度、现场条件等因素确定。根据具体情况可设置一级监理机构或二级监理机构。

　　⑴一级监理机构：即只设置总监理工程师办公室。⑵二级监理机构：即同时设置总监理工程师办公室和驻地监理工程师办公室。高速公路和一级公路可设置二级监理机构。开工里程在20km以下的，宜设置一级监理机构。二级和二级以下公路及养护工程可根据工程规模、难易程度、合同工期安排、现场条件等因素设置一级或二级监理机构。独立大桥和独立隧道工程可设置一级监理机构。

　　6、项目监理组织有哪些模式?优缺点?

　　⑴直线型―组织内不设职能部门，权力自上而下按垂直系统直线排列，一级服从一级，下级只对其顶头上司负责。优点是结构简单、职责分明、权力集中、命令统一、决策迅速、指挥灵便、隶属关系明确。缺点是结构呆板，专业分工差，横向联系困难、对高层管理者要求太高等。⑵职能型―将职能授予不同专业部门，各专业职能部门对下级也拥有指挥权，他们有权对下级部门或个人直接命令和指导。适用于工作内容复杂，技术专业化强，管理分工较细的企业组织，其优点是能体现专业化分工特点，人才资源分配方便，有利于发挥人员的专业特长，处理专门性问题水平高。缺点是在实际管理工作中易造成政出多门，责任不清，指令互相矛盾，协调困难。⑶直线职能型―又称直线参谋式，是上述两种模式的组合，系统内并存两套系统，一是按命令统一原则设置的指挥系统，二是按专业化原则设置的职能系统。这种模式综合了直线式和职能式的优点：集中领导，统一指挥，便于人、财、物力的调配;分工合理、任务明确、办事效率高;秩序井然，稳定性较高，能较好地发挥组织的整体效率。缺点是信息系统较差，各部门之间、职能人员与指挥人员之间目标不易统一，易产生矛盾。因此组织机构应注意职能部门和指挥部门之间的协调，使组织迅速适应新的情况，步调一致。此种模式在社会上被广泛应用。⑷矩阵型―是现代大型项目管理中应用最为广泛的新型组织形式。它将专业职能和项目职能有机结合起来，发挥专业职能部门横向优势和项目组织的纵向优势，形成了横向职能机构和纵向项目机构相交叉的“矩阵”型组织形式。其优点是：它是一种弹性组织结构，公司经理有较灵活的指挥权，它能充分适应项目资源在时间、空间上投入的不均衡性这一特点;加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性;把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题;每个管理人员同时受纵、横两方面管理部门的领导，容易沟通信息，强化协调、提高效率。

　　缺点是：权力纵横交叉，命令源不唯一，纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象;部门关系较为复杂，当纵横双方意见分歧时，纵向领导往往难以开展工作，当事者更会觉得无所适从;管理人员受双重领导，职责不清。因此，矩阵组织模式需要在水平和垂直方向有良好的沟通与协调配合，且对整个企业组织和项目组织的管理水平、工作效率和组织渠道的畅通都提出了较高的要求。此种组织适用于现代大型复杂或多个同时进行的项目。一般常用的是直线职能式。

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