2020年安全评价师考试要点:道路交通安全评价先行一步
道路交通安全评价先行一步
在交通安全评价发展过程中,道路交通安全评价的相关研究与工作目前进行得较多,也较为成熟与完善,在一些发达国家已经取得了较好的成效。
日本对道路交通安全评价的定义为: “道路交通安全评价是对直接影响道路用户安全的道路组成元素和其相互作用或施工当中的其他因素的评价,通过评价在道路开放交通之前预测可见的潜在的道路安全问题,发现潜在的危险。”
澳大利亚对道路交通安全评价的定义为: “道路交通安全评价是由一个独立的合适的检查者(机构)对与道路建设有关的工作的审查,以保证提供高水平的道路安全。”
美国ITE技术委员会对道路交通安全评价定义为: “道路交通安全评价是对现有或将建道路或交通项目或其他与道路用户有关的项目所做的正式审查,由合格的独立的检查者检查项目的事故可能性和道路交通的安全性能。”.
各国对于道路交通安全评价的定义各有所不同,但是具有共同点,都将道路交通安全评价定义为:道路交通安全评价是对现有或将建的道路工程项目或交通工程项目、任何与道路用户有关的其他项目的正式审查,并给出项目存在的或潜在的安全问题和安全性能方面的审查报告。
道路交通安全评价的目的是检查道路或道路建设是否存在潜在的事故风险和安全性能问题,是在人类与道路交通事故作斗争的几十年上百年的过程中,经过不断完善,综合道路安全研究成果而逐步成型的。
从20世纪80年代中后期起,英国较早开始研究并逐步推广应用道路交通安全评价技术,期望在道路的规划、设计、施工、运营的每个阶段,从各种道路用户类型的安全角度去检查道路的不安全因素和事故隐患,从而降低事故率。
澳大利亚自从20世.生E60年代后,交通年死亡人数一直占所有死亡人数的3%。因此,澳大利亚政府非常重视交通安全的研究,除了对已有道路和发生的交通事故进行分析研究,还较早地开展了“道路安全评价”工作,并形成规范和制度,使得其在道路交通安全方面取得了国际认可的成就。
但事实上,这只是交通安全评价的一个方面。目前,各国交通运输的发展,都仍在不同程度地受到交通安全事故的制约,一些研究人员认为,除了交通运输内部的危险因素以外,交通运输安全状况甚至还受到交通系统之外的其他功能系统的影响(如:土地开发与使用方式、布局、道路综合管理模式等)。例如,道路交通事故的产生是由于事件的连续发生所致,人、车、路是这一事件链的主要因素。由于道路系统中,人、车、路三者是有机地结合在一起的,所以单独从一个方面割裂地分析道路交通安全问题是难以奏效的,因此应当建立起系统的研究方法以求有效改善道路交通安全状况。
世界道路会议(PIARC)道路安全委员会在1995年会议上为1999年的会议制订了几个改善道路安全状况的论题,但事实上只有道路安全评价引起了与会老师的兴趣。PIAR C道路安全委员会对道路安全评价的定义为“道路交通安全评价是应用系统方法,将道路交通安全的知识应用到道路的规划和设计等各个阶段,以预防交通事故”。道路交通安全评价可用于现有道路、新建道路及现有道路的改善,适用于公路项目,也适用于城市道路项目的安全评价。事实上,有些国家如澳大利亚则将道路交通安全评价的适用范围扩展到所有与道路交通安全有关的土地开发项目,包括一些大型的商场、娱乐设施、停车场等。这些土地开发项目对原有交通的影响及干扰作用是显而易见的,故将其列入评价范围之内是相当必要的。
在这里我们有必要再一次强调,安全评价也称危险度评价或风险评价,是利用系统工程的方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及其可能产生的后果的严重性进行识别、分析和评估,并以设定的指数,级别或概率,对所评估的系统或某项操作的危险性给以量化处理,确定其发生概率和危险程度,以便采取最经济、合理及有效的安全对策,以达到工程、系统安全的过程。
交通运输工程是一个庞大的系统工程,交通运输安全是贯穿始终的永恒命题。因此,我们需要进一步提高交通运输安全的综合评价能力与水平,建立一个全面而清晰的交通运输安全评价体系,通过对相关数据的搜集及模型建立,各种与安全相关的指标的科学量化,使交通运输系统中各复杂因素之间的相关性与相关程度得到客观描述、定性与定量,从而得到与事实最为接近的交通安全评价结果,为管理与决策者提供直观的、科学的依据。
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