薪税师：两部门明确部分税费优惠政策将延期

日前，财政部、国家税务总局联合印发《关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》，明确为进一步支持小微企业、科技创新和相关社会事业发展，将提高研究开发费用税前加计扣除比例、金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税、养老机构免征增值税、支持小微企业融资有关税收政策等16方面税收优惠政策，凡已经到期的，执行期限延长至2023年12月31日。

政策保持稳定持续

2020年，国家连续实施了7批28项减税降费政策，其中既有支持疫情防控保供的应急措施，也有帮扶受疫情影响较大困难行业的措施，还有支持企业复工复产的措施。这些阶段性的政策大多数规定执行至2020年12月31日。今年的《政府工作报告》要求“优化和落实减税政策”，并明确继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措。社会各界特别是广大市场主体，对如何延长部分阶段性政策执行期限十分关注。

今年全国两会期间，财政部部长刘昆表示，要对2020年出台的阶段性减税降费政策，在研究论证基础上，部分适当延长执行期限，部分到期后停止执行，不搞“急刹车”。两部门还同步印发了《关于延续实施应对疫情部分税费优惠政策的公告》，明确为进一步支持疫情防控，帮助企业纾困发展，将支持个体工商户复工复产增值税优惠政策、电影等行业税费支持政策等执行期限延长至2021年12月31日。

中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震表示，税收优惠政策的延续对于更好地稳定市场主体预期、释放市场主体活力，将发挥重要作用，体现了减税降费巩固前期成果，精准有效减负，再帮企业一把的思路，会让市场主体更有获得感，同时也助力稳经济稳就业。

突出助力小微企业

突出强化小微企业税费优惠，是今年实施减税降费的一大特点。今年，在落实好小微企业普惠性减税降费政策的同时，进一步加大对小微企业和个体工商户的税收减免力度，巩固和拓展政策成效，着力提升小微企业的发展后劲。

此次延续实施政策中，让小微企业和个体工商户受益最明显的，就是支持个体工商户复工复业增值税政策。根据规定，这项政策执行期限延长至2021年12月31日。这也意味着增值税小规模纳税人可以继续适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。

从3%到1%，对广大小微企业和个体工商户来说减负力度十分可观。值得关注的是，《政府工作报告》还明确，将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。

“组合拳”促健康发展

在延续实施应对疫情部分税费优惠政策的同时，财政部、国家税务总局在3月23日还联合发布公告，延长多项支持小微企业、科技创新和相关社会事业发展的有关税收优惠政策执行期限。

比如，金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策、支持小微企业融资有关税收政策等执行期限延长至2023年12月31日。今年财政政策、货币政策协同配合扶持小微企业力度加大，预算报告明确，推进普惠金融发展，延长小微企业融资担保降费奖补政策，发挥政府性融资担保机构作用，支持缓解小微企业等融资难融资贵等问题。

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