2017年造价工程师造价管理知识点预习：招标工作

　　【摘要】2017年造价工程师考试备考已经开始，造价师考试并不难，找到适合的复习方法并付出努力，拿到造价工程师考试证书很easy!!!小编整理：2017年造价工程师造价管理知识点预习：招标工作，希望对大家有所帮助!

　　造价管理知识点预习：招标工作的实施

　　(1)禁止投标限制招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。

　　依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。

　　(2)总承包投标

　　招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。

　　(3)两阶段招标

　　对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，可以分两阶段进行招标。

　　第一阶段：投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议。

　　第二阶段：按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。

　　【提示】招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。

　　(4)投标有效期

　　招标人应当在招标文件中载明投标有效期。

　　投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。

　　(5)投标保证金

　　投标保证金不得超过招标项目估算价的2%.

　　投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

　　(6)标底及投标限价

　　招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。

　　招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。

　　造价管理知识点预习：评标委员会应当否决其投标

　　(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;

　　(2)投标联合体没有提交共同投标协议;

　　(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;

　　(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外;

　　(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;

　　(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;

　　(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

　　造价管理知识点预习：建设程序的含义和内容

　　投资建设一个工程项目都要经过投资决策和建设实施两个发展时期。各阶段可合理的交叉进行，但不能任意颠倒次序。(P66中)

　　以世界银行贷款项目为例，其建设周期包括项目选定、项目准备、项目评估、项目谈判、项目实施和项目总结评价6个阶段。

　　造价管理知识点预习：项目投资决策管理制度

　　政府投资项目实行审批制;

　　非政府投资项目实行核准制或登记备案制。

　　(1)政府投资项目

　　对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算;(P68中)

　　对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批资金申请报告。

　　政府投资特别重大的项目应实行老师评议制度。

　　国家将逐步实行政府投资项目公示制度。

　　(2)非政府投资项目

　　对于企业不使用政府资金投资建设的项目，区别不同情况实行核准制或登记备案制。

　　1)核准制。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。(P68中)

　　2)备案制。对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。(P68中)

　　【注意】对于实施核准制或登记备案制的项目，为了保证企业投资决策的质量，投资企业也应编制可行性研究报告。

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　　造价管理知识点预习：建设实施阶段的工作内容

　　1.工程设计

　　一般划分为两个阶段，即初步设计和施工图设计。(P68下)

　　重大项目和技术复杂项目，可根据需要增加技术设计阶段。

　　【注意1】如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时，应说明原因和计算依据，并重新向原审批单位报批可行性研究报告。(P69上)

　　【注意2】任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图，确需修改的，凡涉及上述审查内容的，建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构审查。(P69中)

　　【注意3】施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。(P69中)

　　2.建设准备

　　项目开工建设之前要切实做好各项准备工作，主要内容包括：(P69下)

　　1)征地、拆迁和场地平整。

　　2)完成施工用水、电、通信、道路等接通工作。

　　3)组织招标选择工程监理单位、施工单位及设备、材料供应商。

　　4)准备必要的施工图纸。

　　5)办理工程质量监督和施工许可手续。

　　①工程质量监督手续的办理。建设单位在办理施工许可证之前应当到规定的工程质量监督机构办理工程质量监督注册手续。提交资料：(P69下)

　　a.施工图设计文件审查报告和批准书;b.中标通知书和施工、监理合同;c.建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成;d.施工组织设计和监理规划(监理实施细则);e.其他需要的文件资料。

　　②施工许可证的办理(P70上)

　　建设单位在开工前应当向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

　　【注意】工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。

　　3.施工安装

　　项目新开工时间，是指设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的日期。不需开槽的工程，正式开始打桩的日期就是开工日期。需要进行大量土、石方工程的，以开始进行土方、石方工程的日期作为正式开工日期。(P70中)

　　【注意】工程地质勘察、平整场地、旧建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工的日期不能算作正式开工日期。

　　【注意】分期建设的项目分别按各期工程开工的日期计算，如二期工程应根据工程设计文件规定的永久性工程开工的日期计算。

　　4.生产准备

　　(1)招收和培训生产人员。(P70下)

　　(2)组织准备。

　　(3)技术准备。

　　(4)物资准备。

　　5.竣工验收

　　验收的准备工作包括：(P71中下)

　　(1)整理技术资料;

　　(2)绘制竣工图;

　　(3)编制竣工决算。

　　根据国家规定，规模较大、较复杂的工程建设项目应先进行初验，然后进行正式验收。规模较小、较简单的工程项目，可以一次进行全部项目的竣工验收。(P72上)

　　【注意】工程项目全部建完，由项目主管部门或建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。

　　造价管理知识点预习：工程项目管理及其类型

　　(1)概念。工程项目管理的核心任务是控制项目基本目标(造价、质量、进度)，最终实现项目的功能以满足使用者的需求。(P73上)

　　(2)工程项目管理的类型

　　业主方项目管理(包括自身、社会化管理公司、监理)、工程总承包方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。