2014年造价师《案例分析》教材第五章案例五
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【案例五】
背景:
某工业生产项目基础土方工程施工中,承包商在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石,因此进度提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,由此造成了实际生产率比原计划低得多,经测算影响工期3个月。由于施工速度减慢,使得部分施工任务拖到雨季进行,按一般公认标准推算,又影响工期2个月。为此承包商准备提出索赔。
问题:
1.该项施工索赔能否成立?为什么?在该索赔事件中,应提出的索赔内容包括哪两方面?
2.在工程施工中,通常可以提供的索赔证据有哪些?
3.承包商应提供的索赔文件有哪些?请协助承包商拟定一份索赔意向通知。
4.在后续施工中,业主要求承包商根据设计院提出的设计变更图纸施工。试问依据相关规定,承包商应就该变更做好哪些工作?
分析要点:
该案例主要涉及工程施工索赔成立的条件与责任的划分;索赔的内容与证据,索赔文件的种类、内容与形式,还涉及承包商依据《建设工程施工合同(示范文本)(GF一2013-----0201)(修订版)》的规定,规范化处理设计变更问题的工作内容与方法等。
答案:
问题1:
答:该项施工索赔能成立。施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,导致施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异,属于业主的责任范围。
本事件使承包商由于意外地质条件造成施工困难,导致工期延长,相应产生额外工程费用,因此,应包括费用索赔和工期索赔。
问题2:
答:可以提供的索赔证据有:
(1)招标文件、工程合同及附件、业主认可的施工组织设计、工程图纸、地质勘察报告、技术规范等;
(2)工程各项有关设计交底记录,变更图纸,变更施工指令等;
(3)工程各项经业主或监理工程师签认的签证;
(4)工程各项往来文件、指令、信函、通知、答复等;
(5)工程各项会议纪要;
(6)施工计划及现场实施情况记录;
(7)施工日报及工长工作日志、备忘录;
(8)工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录;.
(9)工程停水、停电和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期;
(10)工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录;
(11)工程图纸、工程变更、交底记录的送达份数及日期记录;
(12)工程有关施工部位的照片及录像等;
(13)工程现场气候记录,有关天气的温度、风力、降雨雪量等;
(14)工程验收报告及各项技术鉴定报告等;
(15)工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据;
(16)工程会计核算资料;
(17)国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。
问题3:
答:承包商应提供的索赔文件有:
(1)索赔意向通知;
(2)索赔报告;
(3)索赔证据与详细计算书等附件。
索赔意向通知的参考形式如下:
索赔 通知
致业主代表(或监理工程师):
我方希望你方对工程地质条件变化问题引起重视:在合同文件未标明有坚硬岩石的地方遇到了坚硬岩石,致使我方实际生产率降低,而引起进度拖延,并不得不在雨季施工。
上述施工条件变化,造成我方施工现场作业方案与原方案有很大不同,为此向你方提出索赔要求,具体工期索赔及费用索赔依据与计算书在随后的索赔报告中。
承包商:×××
×××× ×× ××日
问题4:
答:首先,应组织相关人员学习和研究设计变更图纸及其他相关资料,明确变更所涉及的范围和内容,并就变更的合理性、可行性进行研讨;如果变更图纸有不妥之处,应主动与业主沟通,建议进一步改进变更方案和修改图纸;接到修改图纸之后(或确认设计变更图纸不需要修改之后),研究制订实施方案和计划并报业主审批。
然后,在合同约定的时间(根据《建设工程施工合同(示范文本) (GF-2013一0201)(修订版)》的规定为14天)内,向业主提出变更工程价款和工期顺延的报告。
业主方应在收到书面报告后的14天内予以答复,若同意该报告,则调整合同;如不同意,双方应就有关内容进一步协商,协商一致后,修改合同。若协商不一致,按工程合同争议的处理方式解决。
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