2012年安全工程师：行政处罚的种类(6)

　　第三十一条当事人在听证中的权利和义务：$lesson$

　　(一)有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩;

　　(二)有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据;

　　(三)如实回答主持人的提问;

　　(四)遵守听证会场纪律，服从听证主持人指挥。

　　第三十二条听证按下列程序进行：

　　(一)听证书记员宣布听证会场纪律、当事人的权利和义务。听证主持人宣布案由，核实听证参加人名单，宣布听证开始;

　　(二)案件调查人员提出当事人的违法事实、出示证据，说明拟作出的行政处罚的内容及法律依据;

　　(三)当事人或其委托代理人对案件的事实、证据、适用的法律等进行陈述和申辩，可以向听证会提交新的证据;

　　(四)听证主持人就案件的有关问题向当事人、案件调查人员、证人询问;

　　(五)案件调查人员、当事人或其委托代理人相互辩论;

　　(六)当事人或其委托代理人作最后陈述;

　　(七)听证主持人宣布听证结束。

　　听证笔录应当场交当事人审校无误后签字或者盖章。

　　第三十三条听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，制作听证会报告书，提出处理意见并附听证笔录报安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人审查。安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依照本办法第二十一条的规定作出决定。

　　第三十四条生产经营单位及其有关人员的安全生产违法行为，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门实施行政处罚。其中对煤矿及其有关人员的安全生产违法行为，由煤矿安全监察机构实施行政处罚。

　　有关法律、行政法规对行政处罚的适用另有规定的，依照其规定。

　　第三十五条生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

　　个人经营的投资人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的，按照下列规定处以罚款：

　　(一)发生重伤事故或一至二人死亡事故的，处二万元以上五万元以下罚款;

　　(二)发生三至九人死亡事故的，处五万元以上十万元以下罚款;

　　(三)发生十人以上死亡事故的，处十万元以上二十万元以下罚款。

　　第三十六条生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：

　　(一)未建立、健全本单位安全生产责任制的;

　　(二)未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的;

　　(三)未保证本单位安全生产投入有效实施的;

　　(四)未督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的;

　　(五)未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的。

　　生产经营单位的主要负责人有本条第一款违法行为，导致发生生产安全事故尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者按照下列规定处以罚款：

　　(一)发生重伤事故或一至二人死亡事故的，处二万元以上五万元以下罚款;

　　(二)发生三至九人死亡事故的，处五万元以上十万元以下罚款;

　　(三)发生十人以上死亡事故的，处十万元以上二十万元以下罚款。

　　第三十七条生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

　　(一)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;

　　(二)对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的;

　　(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;

　　(四)拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的;

　　(五)伪造、故意破坏事故现场的;

　　(六)阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。

　　第三十八条生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

　　(一)拒绝、阻碍安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全监察员监督检查的;

　　(二)提供虚假情况的;

　　(三)隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的;

　　(四)拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的;

　　(五)对查封或者扣押的设施、设备、器材，擅自启封或者使用的;

　　(六)伪造、故意破坏事故现场的;

　　(七)阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。

　　第三十九条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

　　(一)未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;

　　(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;

　　(三)未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的;

　　(四)未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的;

　　(五)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，擅自上岗作业的。

　　第四十条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

　　(一)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;

　　(二)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;

　　(三)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的;

　　(四)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;

　　(五)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;

　　(六)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;

　　(七)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;

　　(八)特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的;

　　(九)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。