项目建议书阶段技术复杂特大桥的投资控制
更新时间:2009-10-19 15:27:29
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项目建议书阶段技术复杂特大桥的投资控制
在公路基本建设程序中,项目建议书为最初阶段。项目建议书根据国民经济的长远发展规划和公路网建设规划,结合本地区经济发展计划,各部门、各地区、各企业提出公路项目建议书,用文字阐明拟建公路的目的、要求,以及建设条件、资金来源、项目的规模等,经主管部门的批准,作为进行可行性研究的依据。项目建议书的主要目的为立项,其估算应达到一定的精度,以便给决策者提供较为可靠的数据。
按现行《公路基本建设工程投资估算编制办法》规定,项目建议书阶段的投资估算采用《公路工程估算指标》中的综合指标,而《公路工程估算指标》规定,除隧道、长度在1000米和1000米以上的特大桥及其他工程以外,建设项目中的路基、路面、桥梁、交叉、安全设施、服务设施等主要工程均已包含在每公里的综合指标内,不再另行计算,同时指出,“如项目建议书阶段工作深度已达到工程可行性研究阶段的深度,可采用分项指标”。通过近几年来的实践证明,对于跨径较大,而长度虽小于1000米,但技术复杂的特大桥来说,用综合指标来计算投资,往往偏小,投资估算不能起到项目建议书阶段应有的作用。另外,由于受项目建议书阶段工作深度的影响,此阶段不可能对项目中的各座特大桥均进行布设,提出具体工程量,故其投资估算可采用调查的多座同时期、同种类型、跨径、墩高基本相当的桥梁的综合经济指标,结合本桥的桥面面积进行计算而得,同时在路线长度中应扣除本桥的长度。这样,可基本反映出项目的估算投资。
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