2013年咨询工程师《分析与评价》讲义(182)

　　(一)总论$lesson$

　　包括土地编制土地报告的目的，编制依据，项目选址情况，项目建议书提出的厂址位置及主管部门审查意见等。

　　(二)建设项目概况

　　(三)建设项目占用土地资源论证

　　(1)所选场地是否属于土地利用总体规划中的建设用地和未利用地;

　　(2)预选的建设用地和未利用场地，其位置分布、规模数量、土地权属、周边环境、利用现况等能否满足建设项目需求;

　　(3)分析不同场(厂)址位置对周边土地资源及其他土地用户的影响;

　　(4)论证场(厂)址位置设置是否合理。

　　(四) 建设项目用地合理性分析

　　1.定性分析

　　(1)建设项目功能分类及土地功能规划分析;

　　(2)土地利用的适宜性分析;

　　(3)项目土地利用的合法性分析;

　　(4)土地权益补偿方案;

　　(5)土地利用的社会影响分析。

　　2.定量分析

　　(1)经济效益分析

　　①土地生产率=产量或产值 / 土地面积

　　正向指标，指标数越大越好;

　　②产值差异率=项目土地平均产值 / 城市土地平均产值

　　正向指标，指标数必须大于1，且越大越好。

　　(2)生态效益分析

　　选择对环境意义较大的生态特征进行补充评价，着重土地的生态价值和功能评价。

　　土地生态评价是指在土地经济效益分析的基础上，选择对环境意义较大的生态特征进行补充评价，尤其着重对土地生态价值和功能评价。主要考察的是绿色GDP指标。该指标指项目建设对区域或周边环境造成影响的好坏程度，主要包括大气、水体、其他固体污染等，其计算方法应从国民经济的角度考察投资项目对生态环境的耗费或贡献。主要包括以下计算指标：

　　①环境损失=绿地面积×单位面积损失价值

　　②环境贡献=绿地面积×单位面积贡献价值

　　单位面积损失价值：绿化面积减少对周围空气、水体等产生的影响;

　　单位面积贡献价值：绿化面积增加对周围空气、水体等产生的影响。

　　(五)节约用地措施

　　(六)土地资源论证结论

　　项目建设用地的合理性结论，国土资源行政主管部门对项目用地的预审意见。

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