宏观经济考点精要：科学发展观的提出

　　第1章科学发展观概要

　　[大纲要求]

　　1.科学发展观在工程咨询工作中的地位。

　　2.在工程咨询业务思想中树立科学的发展理念。

　　3，在工程咨询业务实践中坚持“五个统筹”。

　　4.用科学发展观指导工程咨询理论方法创新。

　　1. 1 科学发展观的提出

　　一、发展观

　　(一)发展观概念

　　发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，决定了经济社会发展的总体战略和基本模式，并将对经济社会发展实践产生根本性、全局性的重大影响，是世界观和方法论在发展问题上的体现。

　　(二)当代关于发展问题的观点和主张

　　当代国际社会关于发展问题的观点和主张，主要有以下四种。

　　1.发展是经济增长

　　即传统发展观，认为发展中国家的发展问题主要是经济增长问题，工业化是实现经济增长的主要途径，提出了国民生产总值和人均国民生产总值作为衡量经济增长的标准。

　　2.发展是经济增长和社会进步

　　认为发展是社会系统各个层面相应变化的过程，是社会的全面发展。

　　3.发展是可持续发展

　　是一种崭新的发展观，其目标是要使社会经济具有长时期持续发展的能力，不仅要满足当代人生存和发展的需要，而且要考虑后代人生存和发展的需要，不仅要满足人们的物质生活需要，而且要使人们的生活环境不断得到改善。

　　4.发展是以人为本的综合发展

　　进一步把发展转向了人的需求的满足和人的发展，是人类对现代化实践在认识上不断深化的结果，代表了当今世界关于发展问题的新高度，确立了一种度量发展的标准一人类发展指数(HDI)。

　　人类发展指数包括三个基本要素：寿命、知识和生活水平。

　　二、科学发展观

　　(一)科学发展观的提出

　　党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了以人为本，全面协调可持缚乒展的科学发展观，成为推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。

　　科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

　　(1)必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。

　　(2)必须坚持以人为本，始终把广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，促进人的全面发展。

　　(3)必须坚持全面协调可持续发展。

　　(4)必须坚持统筹兼顾。

　　(二)科学发展观的意义

　　科学发展观在发展道路、模式、战略、动力、目的和要求等方面提出了一系列新的思想观点，初步形成了马克思主义关于社会主义发展的系统理论，涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的各个环节，贯通中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的各个方面，进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，是我们党执政理念的丰富和发展，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的根本指针。

　　(1)科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。

　　(2)科学发展观是在准确把握世界发展趋势、汲取世界各国发展教训，认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的。

　　我国社会主义建设的实践经验，是科学发展观形彭成的历史依据，具体包括：

　　1)推进社会主义现代化，必须始终坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。

　　2)必须以满足人民日益增长的物质文化需要为目的，重视改善人民生活，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益落实到经济社会发展的各个方面，让广大人民共享改革发展的成果。

　　3)必须坚持物质文明和精神文明两手抓，高度重视政治建设和社会建设，促进经济社会全面进步和人的全面发展。

　　4)必须坚定不移地推进各方面改革，全面提高对外开放水平，促进各方面体制机制不断完善，为经济社会发展注入强大动力。

　　5)必须保持国民经济持续快速协调健康发展，在不断优化结构、提高效益的基础上实现平稳较快增长。

　　6)必须正确处理改革、发展、稳定的关系，正确处理经济发展和社会发展的关系，妥善处理好城乡、地区发展差距和居民收入差距等问题。

　　7)必须重视节约能源资源，保护生态环境，避免以牺牲环境为代价换取经济的一时增长，实现经济社会可持续发展。

　　(3)科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。

　　1)科学发展观揭示了发展的本质和内涵

　　①科学发展观强调坚持以经济建设为中心，把发展生产力作为首要任务，把经济发展作为一切发展的前提，体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展的基础的观点。

　　②坚持以人为本从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展，体现了历史唯物主义关于人民是历史发展主题和人的全面发展的观点。

　　③坚持全面发展和协调发展，体现了唯物辩证法关于事物之间普遍联系、辩证统一的基本原理。

　　④坚持可持续发展体现辩证唯物主义关于人与自然关系的思想。

　　⑤把社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设和人的全面发展看成相互联系的整体，把人类社会的发展看成生产力和生产关系、经济基础和上层建筑、社会生产各个部类、各个地域、各个方面，人与社会等，进一步丰富和深化了马克思主义对发展问题的认识。

　　2)科学发展观揭示了我国经济社会发展的正确道路。

　　①在大力推进经济建设的同时促进政治、文化、社会共同发展，‘正确处理各种社会主义现代化建设中的重大关系。

　　②提出统筹兼顾的根本要求，强调总揽全局，科学筹划，协调发展，兼顾各方。

　　③着眼于中华民族的长远利益，以前瞻的眼光创新发展模式、健全发展机制、提高发展质量，努力实现经济与社会、人与自然的良性互动。

　　④科学发展观坚持正确处理中心与全面、重点与非重点、平衡与不平衡的关系，注重加强经济社会发展的薄弱环节，实现发展的均衡和协调。

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