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《根据工程建设项目招标投标办法》规定，招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列内容：投标邀请书；投标人须知；合同主要条款；投标文件格式；采用工程量清单的，应当提供工程量清单；技术条款；设计图纸；评标标准和方法；投标辅助材料。