法规与政策：社会政策、需要及问题的关系(3)

更新时间：2011-08-08 18:38:09 来源：|0

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　　(6)社会问题是指对社会成员和社会整体造成负面影响、社会主流价值不能接受而需要采取集体行动进行干预的社会现象。由于社会问题的存在，很多个人或社会整体的某种需要得不到满足，而制定社会政策就意味着用集体行动去解决问题，改变这种状况。社会问题的特点有：客观性、主观性、社会性和过程性等。当代社会问题的范围十分广泛。当代各国共同面临的社会问题包括：社会不平等与贫困问题、人口老龄化与老年人问题、犯罪与其他越轨行为问题、社会歧视问题、健康与疾病问题、居住环境中的问题以及其他社会问题。所有这些问题都需要通过社会政策，调动集体行动加以控制和解决。

　　(7)社会政策与社会问题的关系：①社会政策在解决社会问题时具有积极作用。社会政策是解决社会问题的重要方法和途径之一，各国政府都采取社会政策来力图解决社会问题。利用社会政策解决社会问题使得解决问题的行动具有权威性、强制性，也能调动民众参与其中，更加公平有效地解决社会问题，满足社会发展需要。②社会政策在解决社会问题中也具有一定的复杂性。资源有限使得政府的社会政策只能解决最紧迫的问题，在政策问题的分析和界定、政策行动设计执行等方面都可能存在偏差，政策的落实以及相关组织关系协调不佳等都可能影响社会问题的解决。

　　2.考试要点。

　　社会政策与社会需要及社会问题的关系是什么?

　　(1)社会政策与人的需要的关系：①社会政策以满足人的基本需要为其基本目标之一。②人民群众的基本需要是否得到了有效满足是衡量社会政策效果的重要标准。③社会政策在满足个人需要方面有时也有一定的局限性，各种社会政策失误都会引发社会矛盾，影响民众需求的满足。

　　(2)社会政策与社会整体需要的关系：①社会政策以满足社会整体需要为其基本目标之一。②通过社会政策能够更有效地满足社会整体需要。③社会政策在满足社会整体需要过程中有一定局限性。任何社会政策的失误都会给社会整体需要的满足带来一定的不利影响。(3)社会政策与社会问题的关系：①社会政策在解决社会问题时具有积极作用。②社会政策在解决社会问题中也具有一定的复杂性。

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