矫正社会工作重点：起源和发展

社会工作者考试<初级实务>矫正社会工作重点：起源和发展

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　　五、矫正社会工作的起源和发展，作为了解内容。

　　1、起源

　　矫正社会工作起源于美国，创始人是一位美国波士顿的制鞋匠约翰。奥古斯特斯。被称为“感化工作之父”。最早是从帮助监狱里酗酒人员起步。

　　2、英国矫正社会制度的发展，是在1887年的《初犯法》确立了“感化精神”，后在1907年通过《感化犯人法》第一次在全国范围内认可感化犯人制度，并制定了具体的措施。进而在1925年的《刑事裁判法》中规定设立司法裁判区，每一个司法裁判区设立“感化委员会”。自此从体制上保证了矫正社会工作的进一步发展。

　　3、日本矫正社会制度的发展，日本是在吸收了英、美的经验基础上，第二次世界大战之后建立和发展起来的。

　　4、我国港台地区矫正社会工作制度，中国香港矫正社会工作主要借鉴英国的经验，1938年在监狱署下设感化部，1948年成立社会局，奠定了社会局承担感化工作的基础。中国台湾是在1962年公布的《少年事件处理法》首创少年观护制度，开启了中国台湾矫正社会工作的先河。

　　5、中国内地的社区矫正制度

　　1)社区矫正指与在监狱执行的“监狱矫正”相对的行刑方式，它是将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门国家机关在相关社会组织和社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其罪犯心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会。

　　2、社区矫正制度在中国内地的试点推行

　　相对于发达国家，社区矫正在我国内地起步较晚。虽然法律有明确规定，对被处管制、缓刑、假释、剥夺政治权利和暂予监外执行等五种罪犯使用社区刑罚，但是作为一种刑罚理念和刑罚制度的“社区矫正”始终没有在我国发育成熟。最早是在2002年在上海开始试点。

　　3、中国内地社区矫正制度的主要美容

　　1)社区矫正工作的使用范围

　　前面我们也刚刚提到过，根据我国现行法律规定，社交矫正适用范围包含：对被处管制、缓刑、假释、剥夺政治权利和暂予监外执行等五种罪犯。

　　2)社区矫正的任务

　　――按法律规定，加强对社区服刑人员的管理和监督，确保刑罚的顺利实施。

　　――通过多种形式，加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育，矫正其不良心理和行为，使他们悔过自新，弃恶从善，成为守法公民。

　　――帮助社区服刑人员解决在就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题，以利于他们顺利适应社会生活。

　　3)国家各机关、部门在社区矫正工作中的职责分工

　　人民法院：要严格准确地适用形式法律和司法解释，依法充分使用非监禁刑刑罚措施和减刑、假释等鼓励罪犯改造自信的刑罚执行措施。在判处非监禁、减刑、假释工作中要征求社区矫正组织的意见，并在宣判、宣告后，将裁定书、判决书抄送社区矫正组织。

　　人民检察院：加强法律监督，完善刑罚执行监督程序。保证社区矫正工作依法、公正地进行。

　　司法行政机关：要牵头组织个有关单位和社区基层组织开展社区矫正试点工作，会同公安机关做好社区服刑人员的监督考察，组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮助工作。

　　公安机关：配合司法行政机关依法加强对社区服刑人员的监督考察，依法履行有关法律程序。对于重新犯罪者，要及时处理。

　　民政部门：要保障矫正对象的基本生活，并把社区矫正工作纳入社区建设和管理工作之中，知道居委会积极参与。

　　劳动和社会保障部门：要积极为矫正对象提供职业培训机会，并帮助推荐就业。

　　4)社区矫正的工作制度

　　根据一些试点城市的探索，社区矫正的主要工作制度包括：

　　――接受制度。

　　――管理制度

　　――教育制度

　　――考核及奖罚制度

　　――社会保障制度

　　――解除制度

　　――档案管理制度

　　――监护制度

　　――矫正组织的例会制度

　　――矫正工作人员的培训制度

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