2014年助理社会工作师考试综合能力考前必看39
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9.2社会工作者在社会政策制定与实施过程中的作用
9.2.1社会政策与社会工作的关系
9.2.1.1社会政策与社会工作在历史发展过程中的关系
社会政策与社会工作的关系首先表现为它们在历史发展过程中的相互交融。这有以下三层含义。
①现代社会政策和专业社会工作的起源具有相同的背景。
②在发展的初期阶段，社会政策和社会工作有着相似的目标。社会政策以国家干预的方式解决社会问题，满足下层民众的需要，而社会工作则以民间行动的方式去达到类似的目的。
③虽然社会工作最初发源于民间行动，但随着各国社会政策的发展，社会工作与社会政策逐渐成为一个过程和一套制度的两个不同方面。社会工作在制定和实施社会政策以及推动社会政策发展方面发挥了重要的作用，而社会政策也为社会工作提供了活动的空问和发展的条件。
9.2.1.2社会政策与社会工作在当代社会中的关系
(1)社会政策与社会工作之间的差异和分工 主要体现在：社会政策与社会工作具体的行动内容和方式不同，社会政策是由政府调动资源，为民众提供基本的社会保障、医疗、就业、教育和住房等方面的服务，而社会工作则是由基层的专业社会工作者为有需要的人提供具体的服务，包括救助、照料、辅导、维权和增能等。
(2)社会政策与社会工作之间的相同性和关联性
①社会政策与社会工作具有共同的目标。二者都是以满足民众的基本需要，尤其是帮助弱势群体克服生活中的各种困难，并促进其增强自身的能力，以解决社会问题和维护社会公平为目标。
②社会政策与社会工作有着共同的原则。两者都以社会公平和社会关照为基本原则，并且都按照福利性原则运行。
③从制度和组织体系上看，两者同属于一个国家的社会福利制度体系。
④从功能关系上看，社会政策与社会工作是相互依赖，相互促进的关系。社会工作是社会政策的执行系统，社会工作的运行也需要政府社会政策的资助和指导。
9.2.2 社会工作者在社会政策制定与实施过程中的作用
(1)政策倡导者社会工作者在社会过程中起到倡导者的作用。在社会政策制定过程中，社会政策制定者对某项社会政策具有直接的、决定性的影响。倡导者是指在社会政策制定过程中提出意见或建议的角色。
(2)政策实施者社会工作者在社会政策实施过程中主要扮演实施者角色。实施者既意味着社会工作者把社会政策转化为具体的社会服务，也意味着社会工作者把具体的社会服务提供给社会政策对象。
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