新型城镇化将提升海南潜在土地价值

　　8月1日晚，中改院院长迟福林在主题为“海南城镇化展望与思考”的冰山沙龙上提出，未来8―10年，海南的人口承载量有条件达到1200万人，新增的迁移人口和省内农业转移人口市民化，将带动巨大的投资需求，新型城镇化将释放海南的潜在土地价值。

　　迟福林分析说，新型城镇化蕴藏着巨大的消费需求，2011年，城镇居民教育、医疗、文化全年人均消费性支出分别为：全国2820.72、海南1925.15、广东3596.12;农村居民教育、医疗、文化全年人均消费性支出分别为：全国833.11、海南515.04、广东802.69。

　　迟福林认为，初步预测，到2016年，如果海南城乡居民教育、医疗、文化水平达到全国平均水平，将带动200亿元的消费需求;到2020年，如果达到广东目前水平，将带动314亿元消费需求;如果到2020年海南的名义城镇化率达到65%，估计将新增408亿元的消费规模。

　　“未来8―10年，海南的人口承载量达到1200万人左右是有条件的，新增的迁移人口和省内农业转移人口市民化，将带动巨大的投资需求。”迟福林表示，粗略估计，到2020年海南人口城镇化率达到55%，以每增加一个市民需新增综合投资10万元来计算，就能带来3千多亿元的投资需求。

　　“新型城镇化还将明显提升海南土地资源的价值潜力，释放海南的潜在土地价值。”迟福林说。

　　迟福林认为，新型城镇化将决定经济结构转型升级的进程。未来5―8年，海南通过城镇化的合理布局和城镇品质的提高积聚人气，就能够为加快发展与旅游消费相关的现代服务业提供动力支撑，就能够形成产业升级的独特优势。到2020年，如果海南名义城镇率提高到65%以上，服务业比重就有可能达到60%左右。

　　迟福林说，把新型城镇化这个最大潜力发挥好，需要按照省第六次党代会提出的“全岛作为一个大城市来布局”的基本思路，尽快在全省范围统一规划、统一基础设施建设、统一土地开发利用、统一社会事业发展、统一城乡体制机制，由此破题新型城镇化的海南之路。

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