注册测绘师：铜陵市自然资源和规划局2024年工作总结和2025年工作安排

2025年1月16日，铜陵市自然资源和规划局（市林业局）发布了《铜陵市自然资源和规划局2024年工作总结和2025年工作安排》，公布了2024年工作开展情况和2025年工作安排。

原文如下：

铜陵市自然资源和规划局2024年工作总结和2025年工作安排

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。铜陵市自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话和党的二十届三中全会精神，坚决贯彻市委市政府和省厅党组、省局的决策部署，聚焦部门主责主业，真抓实干、履职尽责，以“自规所能”服务“城市所需”。

一、2024年工作开展情况

(一)强化规划引领，高效编规优空间。铜陵市、枞阳县国土空间总体规划获批复，市县“一张图”数据库上报省厅备案。铜陵市城镇开发边界局部优化工作方案第一轮通过部审查、第二轮待批复;铜陵市2023年度城市体检成果上报省厅审查。形成26个乡镇规划编制初步成果，完成46个控规管理单元和100个城镇开发边界外村庄规划编制批复，5个省级批复的土地征收成片开发方案、拟征收土地面积共83.52公顷，4个市级批复的成片开发方案、拟征收土地面积222.50公顷，规划审批206件、核发规划核实意见79件、出具规划合法性认定意见63件。印发实施《铜陵市国土空间规划管理技术规定》，创新开展城市设计，将历史文化特色保护内容纳入详细规划统筹考虑。

(二)严格刚性约束，保护耕地守粮仓。完成931亩“一上”耕地承诺兑现工作，全市承诺种植耕地均已通过国家审核和地类核查。全年4000亩耕地恢复任务分解下达县区，根据县区上报数据，通过就地恢复和调整补划方式恢复耕地5425亩。铜陵市永久基本农田核实处置成果经部审核通过，永农核实处置后永久基本农田面积118.60万亩，高于规划下达任务117.91万亩，大于“三区三线”划定。入库新增耕地指标2535.76亩，全市库存耕地数量3495.26亩、水田2986.23亩、粮食产能406.32万公斤。2023年度耕地质量年度更新成果通过省规划院审查，全市图入库62宗设施农业用地项目，完成耕地保护问题专项监督清理整治整改153个、597.53亩。

(三)加强要素保障，力促发展活经济。与区政府建立土地要素保障沟通对接机制，会同发改、招商部门建立土地要素保障会商机制，成立自然资源要素保障工作专班，协调解决省市重大项目60个。省下达的年度新增建设用地计划指标3263亩全部使用完毕，并统筹使用省支持调剂用地计划指标810亩。2024年共完成收储土地总面积4582.88亩，全市供地612宗、总面积10171.13亩，价款91.63亿(含市本级73.07亿)，圆满完成市下达的政府性基金预算任务。

(四)节约集约利用，提质高效腾空间。深入开展土地节约集约用地综合改革试点，39项改革颗粒化任务，已完成25项任务，14项任务正在序时推进;9项探索性试点任务已完成6项，3项正在序时推进。2024年我市完成处置批而未供土地6028亩、闲置土地3672亩、低效工业用地1584亩，超额完成省级下达的目标任务。积极做好“健康体检+土地管家”“一码关联、一码管地”“地企对接系统”应用，不断健全综合激励支持政策体系。我市“推进标准地改革拓展升级”入选安徽省报自然资源部8个节约集约改革典型案例之一。

(五)突出生态建设，绿水青山促发展。2024年预审使用林地项目66宗、审核批复永久使用林地项目58件，使用林地定额指标178.54公顷(其中争取省级定额指标93.95公顷，占用市级指标84.59公顷)。完成营造林9.74万亩，新建和完善农田林网庇护面积3万亩，省级森林抚育示范项目2890.50亩，封山育林示范项目2200亩，油茶新造林3500亩、油茶低产低效林改造710亩。在年度变更调查中调出占用永农造林89.55亩、补种补植50.70亩。完成第二轮补充林地储备库建设，入库面积652.11公顷。全年林草总产值59.12亿元，其中一产23.49亿元，二产12.04亿元，三产23.59亿元，较去年同期增长11.5%;固定投资增速101%。一是大力推进绿美江淮行动，全市打造绿美村庄6个、绿美乡镇2个，造林绿化约40万株。深入推进林业碳汇，建设首批铜陵碳汇司法保护实践基地，完成造林增汇135.5亩、森林经营增汇600亩，并以2.5万亩一级公益林为基础，正在推进碳汇+碳票、碳汇+绿色金融，获得1个省级高质量示范园项目、3个省级林下经济项目。会同国元保险对义安区生长势衰弱古树进行会诊，及时抢救复壮。会同市财政局出台《铜陵市森林生态效益补偿资金管理办法》，兑现市级森林生态效益补偿资金185.31万元。二是加强生态修复，印发实施《铜陵市国土空间生态修复规划2021-2035年》。完成5个废弃矿山生态修复项目，枞阳县横埠河上游(钱铺镇)山水林田湖草沙一体化保护和修复工程被列入2024年省级财政补助重点生态保护修复治理项目，补助总额3500万元，已下达2600万元。持续推进在建与生产矿山修复监管，在建与生产矿山全年治理面积978.77亩，计提基金3998.58万元。指导帮助郊区申报《农村土地承包经营权纳入不动产统一登记》全省试点。三是持续做好矿产资源管理，完成矿业权核查27宗、延续市级发证矿权登记4宗、开发利用方案(修编)审查2宗，签订采矿权出让收益缴纳协议3份、合同价款超2.89亿元。四是狠抓生态环境保护督察整改，高位推进开展四大专项整治行动。开展铜陵市矿山保护修复不力生态环境问题突出专项整治行动，经过多轮排查累计发现问题矿山22座、整改完成21座。省自然资源厅2023年度矿山地质环境保护与土地复垦“双随机、一公开”检查发现的7个问题全部完成整改，省自然资源厅2023年已销号问题“回头看”完成3个，省自然资源厅实地督导突出生态问题整改抽查指出的矿山修复问题完成4个;中央环保督察转办信访件26件、办结12件，省级层面交办突出生态环境历年问题12个全部整改到位，2024年第三轮省生态环保督察21个问题均在整改中。开展“春雷行动”，发现涉嫌违法违规6件，其中4件移交公安机关侦查，行政处罚款118770元。常态化开展“绿盾2024”自然保护地、湿地强化监督行动，9个重点问题提级管理纳入市级督察。扎实开展“清风行动2024”执法专项行动，完成68个自然保护地突出生态环境问题整改。针对铜陵动物园老虎问题，立即启动紧急处置工作机制，积极招引有实力、有能力的团队接手管理，目前园内13只老虎状态良好。

(六)严守安全底线，防灾减灾保民生。一是强化地质灾害防治，全市无因地质灾害造成的人员伤亡或财产损失。开展汛前调查，确定重要地质灾害隐患点17处，排查隐患点230处;枞阳县枞阳镇石岭社区新屋组小型崩塌、义安区新桥办701社区铜兴家园7栋地质灾害灾险情，临时转移60户130余人。加强地灾国债项目治理实施，市级项目铜陵市地面沉降监测网建设工程(下达国债资金51.27万元)和区级项目义安区地质灾害综合治理工程(下达国债资金418万元)均已完工。二是强化森林防火，划分县级网格5个，乡镇级网格45个，村级网格378个，设置网格员1119名，打造“永泉小镇+叶山林场”政企共建示范网格，开展白梅乡网格示范乡镇建设，探索“郊区铜山镇+贵池殷汇镇”毗邻区域网格共建。编制专项行动方案4个，派出森林防火督导组24组73人次，排查森林火灾隐患13处，制止违法违规用火1起，教育和劝阻人员1人。开展“五进”、“安全生产月”等宣传活动、举办森林防火培训会，累计发放宣传材料6000余份，出动流动宣传车300余次;联合应急部门发布森林防火月度形势分析和每日气象预警短信、开展森林防火应急演练。完成总长22.88公里国债应急道路建设任务。三是强化林业生物危害防治，全面完成松材线虫病防控除治任务，除治面积21522亩、清理枯死松树3121株、清理面积62941亩、打孔注药20000株，完成率均达到100%以上，枞阳县金社镇、项铺镇通过省级核准拔除疫情，枞阳县浮山镇、郊区周潭镇和铜山镇实现无疫情;加强美国白蛾监测防控，设置监测调查点158个，指导铜官区新城办杨树片林预防2000亩，全年未出现明显危害。积极推进林业有害生物防治防控建设项目，争取中央预算资金2193万元。

(七)优化营商环境，服务企民更高效。一是扎实推进自然资源统一确权登记，22条河湖颁证数据汇交省不动产登记中心，农村房地一体确权登记登簿汇交22.96万宗、颁证到户17.32万本，63个批次项目用地的权属审核完成。稳妥推进县区林权类不动产登记数据整合，铜官区农林村和新城办、枞阳县试点金社镇金社村已基本完成，义安区已完成153宗、郊区已完成17宗。二是持续提升不动产登记效能，全市受理各类不动产登记6.58万件，颁发不动产权证书4.74万本、不动产登记证明1.71万份。全力推进不动产登记“全程网办”，向省外延伸，跨省通办5笔业务;场景延伸，完成市级全部13家银行机构合作签约，分层分级建立125个“银˙登”便民服务点。拓深扩面，持续推进“带押过户”业务，今年以来共办理相关业务373笔，有效缓解企业群众资金压力1.98亿元。针对不动产登记历史遗留问题，形成一系列案例分析成果，帮助184位高校教职工解决产权证办理遗留问题，核实留铜人才住房信息4221件。延伸“拿地即开工”服务范围，累计为车站消防等29家单位开展上门服务。三是创新规划土地“并轨制”，将土地供应环节中规划条件、土地供应方案2套独立程序的10个节点整合成1套程序7个节点，形成“一次审查、一次会议、一件批文”的并轨审查机制。铜陵市局荣获全省优化营商环境优秀单位、全市高质量发展优秀单位，铜陵市不动产登记中心荣获全国自然资源系统先进集体、创新规划土地“并轨制”荣获全市2024年度营商最佳实践案例。

(八)推进依法行政，开创法治新局面。一是扎实推进法治建设，开展党组会、局长办公会会前学法、解读法律法规，主要领导带头参加“行风热线”、铜都市民论坛“嘉宾访谈”，积极推动行政负责人出庭应诉。处理交办信访事项97件，按期回复率100%;处理企业诉求12件，做到件件有回音;答复12345平台事项656件，全部在规定时间内完成。二是全力推进问题整改，2013-2021年自然资源督察遗留的48个问题、2022年耕地保护和矿产资源督察反馈17个问题、2023年例行督察反馈27个问题，整改率实现三个100%，实现“见底清零”，位列全省第1名。2024年例行督察反馈问题26个、涉及面积115.72亩，已整改并省级销号7个、面积10.75亩。2024年下发矿业卫片疑似违法图斑17个，经自查，初步判定合法图斑13个、伪变化图斑2个、违法图斑2个(已查处整改到位)，已提交省级审查待确认;2023年森林督查案件已查处整改到位41件，收缴行政罚款约201万元;国家林草局合肥专员办共反馈9起问题，已整改到位7个;2023年铜陵市自然资源资产审计反馈“存在非法开采山石现象”问题涉及11个项目已全部整改到位，反馈2起涉林案件已整改完成。

(九)夯实基础业务，树立部门新形象。一是启动国土变更调查，铜陵市国土范围未发生调整，总面积仍为299187.32公顷;2023年度铜陵市耕地面积93123.82公顷，较上年度增加275.23公顷，连续三年实现耕地总量增加。二是严格落实政务公开主动公开制度。主动公开信息776条、依申请办理公开53件，报送政务公开信息稿件51篇、市政务公开办录用32篇、省政务公开办录用1篇。二季度政务公开全省排名第一、前三季度政务公开排名全市第一。三是有效加强网络安全和信息化水平。完成新办公楼智能化项目建设并通过验收，自然资源综合监管信息平台一期已上线试运行，平台应用获评全国数字政府五十佳创新优秀案例和智慧长三角数字化转型优秀案例“一等奖”，完成1个三级等保信息系统、4个二级等保信息系统的复测整改;组织开展网络安全应急演练，规范信息安全保密管理，实现全市自然资源专网乡镇全覆盖，荣获2024年全市网络安全攻防演练“优秀防守奖”和网络安全专业技能竞赛二等奖。四是深入推进测绘地理信息转型升级。完成2024年度基础地理信息数据更新项目和天地图建设，天地图铜陵再获省级五星好评，发布新版铜陵市和枞阳县标准地图系列;“水清岸绿产业优美丽长江铜陵经济带卫星遥感服务”入选自然资源部卫星创新应用优秀案例，铜陵市卫星应用技术中心三年建设期满，通过省卫星中心组织的建设评估;铜陵市代表队“第八届全国测绘行业职业技能竞赛安徽省选拔赛”取得团体三等奖、市局荣获优秀组织奖;启动实施实景三维项目，完成城镇开发边界范围内114平方公里厘米级倾斜摄影影像和228平方公里LOD1.3级城市三维模型的生产，项目实施进度全省领先;举办首届铜陵市测绘地理信息学术交流会，“小小测绘师——童眼看世界”国家版图知识宣讲活动获评安徽省2024年全国科普日优秀活动。五是用新媒体讲好自然资源林业故事。印发《铜陵市自然资源和规划局(林业局)2024年宣传工作方案》，建立“日监测、周督查、月通报”常态化监管机制，调整局公众号栏目设置，开辟党建领航、自然来办等专栏，保持每日发布动态消息，举办“年度业务工作亮点和先进人物”、“瞬间凝岁月 旧影固光阴——老照片展览”等专题报道。六是城建档案管理有序推进，全年共审核建筑工程单体202个、通过工改平台核发建设工程档案移交证明书62份、出具建设工程档案验收意见60份、接收项目工程建筑面积近122.30万平方米;归档档案4053卷、接收照片数量3498张、对外利用463人次;接收地下管线数据359.60公里;城市展示馆接待49个参观团体，合计约21941人，展馆更新改造已进入施工阶段，预计明年5月完工;《铜陵市城市建设档案管理办法》修订工作顺利完成并正式印发实施。七是严格落实“过紧日子”要求，2024年执行预算金额1.13亿元，报废固定资产94.48万元，前三季度市下达对上争取资金任务6171万元，实际到位资金7753万元，占年度目标的125.6%、增幅7.8%，在全市部门排名第一。

(十)突出党建主线，增强组织战斗力。一是加强思想政治建设。开展党组理论学习中心组集中学习14次，邀请省厅基层处领导到会指导1次，集中研讨9次，各支部开展12次集中学习。制定印发学习党的二十届三中全会精神实施方案、学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神工作方案，明确责任，举办宣讲报告，组织开展学习研讨，撰写学习心得。二是加强基层组织建设。接收2名中共预备党员，转出组织关系17名、转入11名，按时完成党费收缴。组织开展发展党员专项检查，推进支部标准化建设，组织申报三星级党组织3个、四星级党组织1个、五星级党组织1个。三是扎实开展党纪学习教育。及时召开专题会议进行动员部署，组建专门力量具体实施，明确8个方面25项重点工作。组织举办1期读书班，党组理论学习中心组学习3次，开展专题研讨交流1次，7名局领导班子成员作交流发言，支部书记上党课9次，邀请市委党校教授开展专题辅导1次。开展“学党纪、话心得、谈体会”活动，征集心得体会文章20余篇。组织全体党员参观党性党风党纪教育馆182人次、廉政教育基地200余人次、法院职务犯罪案件审判旁听活动和到铜陵监狱开展警示教育活动约60多人次、观看警示教育片300人次，召开全市自然资源和林业系统警示教育大会，编印《铜陵市自然资源和规划局(林业局)系统党纪学习教育典型案例选编》，做到以案为鉴、以案促改。四是着力结对帮扶、下沉社区。走访宫镇晓春村、拔茅村慰问贫困户，与吹哨社区人民社区签订“管家计划”项目认领协议，拨付项目经费8000元用于人民益家畅聊午餐会 ”项目。五是打造党建品牌。组织开展9期“多彩自然资源大讲堂”，不动产登记中心、市城建档案馆党建品牌入选“铜塑先锋”优秀案例培育库，持续放大党建品牌效应。六是强化人才队伍建设。选拔任用科级干部9名，晋升四级调研员1名、主任科员职级4名，协助省厅和市委组织部选拔任用副处级领导4名，晋升调研员职级干部4名，招引“名校优才”1名，选调生1名，考试录用公务员2名，公开招聘事业单位工作人员6名，遴选事业单位人员1名，遴选公务员2名，从系统外引进人才到系统内任职2名，完成第九批驻村干部选派人选推荐工作。优化组织结构，提高工作效率，草拟新“三定”方案并获批准，调整科室负责人16人，调整县区局负责人2名。完成执法体制改革，将执法权限调整到机关，设立相关执行机构。拟定事业单位改革方案，完成事业单位和基层所调研。七是加强机关效能建设。梳理履职权力清单和廉政风险，排查廉政风险点1308个，提出防控措施1354条。印发2024年度党建、发展部分考核方案，激励先进鞭策落后。八是推进活力机关建设。积极组织职工参加全市健身健步活动，参与市直机关工委、市体育局等举办的各类竞赛，与其他单位联合开展篮球比赛，提振精气神。开展家庭助廉活动，加强家庭廉政文化建设。九是加强巡视、审计整改工作。稳步推进省委巡视反馈6个、自然资源资产审计23个、经济责任审计6个、省林业审计5个问题整改，已完成立行立改、分阶段类等28个问题整改。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。我们将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话和党的二十届二中、三中全会精神，推进全面深化改革，依据国土空间规划一张蓝图，建设统一土地市场，畅通城乡之间要素流动，发挥市场配置土地要素决定性作用。优化耕地空间布局，稳定耕地格局、严控耕地占用、严格用地审批、严守生态红线，持续推进土地节约集约，加大自然资源保护力度。推动产业空间立体扩容，优化城市工商业土地利用，积极保障铜基新材料、制造业以及新兴产业等重大项目用地需求，蓄力“产业升级”。践行绿水青山就是金山银山理念，持续加强生态修复和环境治理，加快推进工矿城市经济社会发展全面绿色转型。优化营商环境，提升工作效能，以自然资源科技创新赋能铜陵高质量发展。

(一)持续加强国土空间治理，引领“城市进级”。传导落实国土空间总体规划体系，制定2025年国土空间规划项目编制计划，做好乡镇国土空间总体规划、专项规划、详细规划数据入库工作，及时将已批复规划数据纳入省级国土空间规划“一张图”，为用地报批提供规划支撑;完成26个单元地块详细规划编制，逐步实现市中心城区详细规划全覆盖;制定2025年度村庄规划编制计划，持续优化村庄规划编制成果，完成2024年精品示范村的“多规合一”实用性村庄规划报批工作;完成2024年度国土空间规划城市体检和国土空间规划评估;完成土地征收成片开发方案纳入铜陵市2025年国民经济和社会发展年度计划;完成2025年城市城镇开发边界优化工作;加强城市更新和城市设计，提高城市公共服务能力和空间品质。

(二)完善耕地占补平衡管理，健全“耕地保护长效机制”。探索开展“耕地下山、林地上山”空间置换试点，优化耕地空间布局;调整完善占用耕地补偿制度，改进占补平衡管理方式，严控耕地占用、严格用地审批、严控耕地占用规模;编制年度“非粮”占用耕地占补平衡方案;落实建设项目用地全程包保服务机制;强化补充耕地管理，严格补充耕地指标调剂;建立“技防”耕地保护新模式，严肃查处违法违规占用耕地行为，确保全市耕地和永久基本农田保护面积分别不低于136.32万亩、117.91万亩;确保完成省厅下达我市年度耕地恢复任务，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。

(三)探索资源集约节约新路径，推动“资源高效利用”。完善节约集约用地制度，创新“健康体检+土地管家”、工业项目“一码管地”等体制机制，将节约集约用地理念贯穿于国土空间规划编制和实施监督全过程，守住生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线;在规划目标范围内控制建设用地总规模，开展“三类用地”全域治理攻坚;加强矿产资源节约与综合利用工作，常态化开展综合勘查与评价，推广应用先进适用技术，提高矿产资源“三率”;落实建设用地“增存挂钩”机制，开展批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动，确保2025年度批而未供土地处置率不低于25%、闲置土地净处置率不低于15%、实施计划内低效工业用地处置率100%;科学编制2025年度国有建设用地供应计划，持续推进土地节约集约用地综合改革试点，全力完成全部39项颗粒化任务，实施矿山全生命周期管理，探索矿业与产业联动工作机制，提升矿产资源开发利用水平，实现矿业高质量发展，构建具有典型工矿城市绿色转型发展特色的土地节约集约利用新模式。

(四)创新要素保障机制，蓄力“产业升级”。探索构建城乡统一的土地交易市场平台，建立城乡统一的招拍挂出让制度和基准地价体系，提高土地交易的公平性和土地市场的透明度，优化城市工商业土地利用。优化产业园区空间布局，结合国土空间规划，支持省级以上开发区开展范围优化;推动产业空间立体扩容，鼓励省级以上开发区科学、复合利用地下空间;优化工业用地配套设施比例，合理确定工业用地内企业行政办公及生活服务设施用地占地比例，保障项目产业合理用地;制定林业用地专项规划，提高用林报批工作效率，加强林地定额统筹，分类保障使用，新选派林业科技特派员13人，助力林业升级，重点推广林药、林菌、林苗、林畜等产业，积极培育立体复合经营新业态，打造一批生产基地500亩以上，年产值500万元以上的"三品一标"林下经济品牌，力争全年实现林业总产值63亿元;加快建立土地二级市场，将国有建设用地使用权转让、出租、抵押、分割和合并纳入二级市场，助推铜基新材料产业、制造业以及新兴产业发展。

(五)坚持生态发展优先，建设“美丽铜陵”。健全自然资源资产产权制度和管理制度体系，建立健全国土空间用途管制制度，深化自然资源有偿使用制度改革;深入推进生态保护修复，生产矿山按照边开采边治理原则，加快推进历史遗留废弃矿山生态修复示范工程治理，强化矿业权管理和审批服务;启动各类保护地发展规划编制，开展“自然保护地融合发展示范镇(村)”，谋划设立铜陵江北湿地自然保护区;落实生态红线保护红线管理制度，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，完成全市森林草原湿地荒漠化普查和新一轮森林资源本底调查。持续深化新一轮林长制改革，完成省林业局下达我市造林任务，创新组织“林长+河长”联合巡查，深入开展“绿美江淮”“五大森林”行动，加快推进国家森林城市重点工程、长江生态廊道建设工程及重要水源地涵养林。出台《铜陵市致害野生动物种群调控办法(试行)》、《关于建立司法涉案活体野生动物放归救护联动协作机制的意见》等野生动植物保护制度，依托铜陵市野生动植物保护协会资源，动员社会力量参与自然保护地、湿地保护和野生动植物保护。

(六)强化安全生产保障，筑牢“民生福祉”。加强值班值守、地灾防治趋势预测和监测预警，完善地质灾害快速应急机制，严格落实地质灾害“三查”制度，全力做好重点区域和重点时段地质灾害防治工作，完成义安区地质灾害综合治理项目建设。申报省级以上中央转移支付资金项目，开展铜陵市森林火灾高火险区综合治理建设，全面提升全市森林防火治理能力和治理水平。完成十五五国有林场森林经营方案和铜都森林公园总体规划修编，全力推动森林防火网格化管理建设，将森林防火责任传导至各有林单位和乡镇村落。强化林业生物防治工作，完成美国白蛾防治、松材线虫病防控任务，保持全市自然资源、林业安全形势总体稳定。

(七)深化土地制度改革，助力“乡村振兴”。改革土地计划管理制度，优化用地审批制度，加快“多规合一”实用性乡村规划编制，持续推进农房一体化登记发证，探索林权登记、耕地承包经营权登记试点。扎实推进林权制度改革，努力形成一批可复制、可推广的铜陵经验。积极争取省级土地全域综合整治、城乡建设用地增减挂钩、农村集体经营性建设用地入市等政策工具，促进城乡要素平等交换、双向流动，助推农村一二三产业融合发展和城乡融合发展，助力建设宜居宜业和美乡村。

(八)夯实基础业务，抓牢“基本功”。构建“政府主导、自然资源部门牵头组织、相关部门参与、乡镇村组配合”的农村不动产登记新格局，推动自然保护地、湿地和森林资源等自然资源确权登记。不断加强信息平台和数据库建设，建立牢固的基础数据支撑，以实景三维成果构筑统一时空底座，将基础测绘、地形级与城市级实景三维、卫星遥感影像、国土调查监测等多源空间数据集成，推动实景三维时空大数据与自然资源主责主业深度融合;以综合监管平台拓宽数字化治理场景，聚焦“耕地保护、森林防火、沿江野保”三大场景应用，探索智能应用，实现节约集约、国土空间规划、综合执法等场景集成展示，着力打造监管覆盖广、要素保障全、监测能力强的自然资源综合监管系统。做好日常变更与2024年度变更调查工作，把牢耕地调查关口，确保工作质效。深化城市国土空间监测工作，适时开展自然资源“三全”调查监测技术体系构建。

(九)全力优化营商环境，加速项目“落地生根”。牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，科学编制2025年度土地储备计划，加大力度开展土地推介。做深前置服务，持续开展“拿地即开工”，打造工业项目规划审批“快车道”，探索组建配套电子化审批系统和电子签章系统。常态化开展上门服务，有效解决企业困难和诉求。打造不动产登记智享服务，全面实现长三角区域一体化“全程网办”“跨省通办”，创新项目建设全生命周期登记服务、拓展预告登记覆盖面、优化继承登记办理流程、打造不动产登记“一件事一次办”高效服务应用场景，推行“极简登记，极优服务”绿色登记模式;通过人员优化、环节合并、数据赋能、购置自助设备等方式进行提档升级，缩减新建商品房、存量房转移登记及不动产抵押登记办理时间，打造“就近申办、快速审核、即时领证”便民利企服务圈;全面推进不动产登记信息“电子化”，实现“码上查图”;持续推进“不动产登记+金融”服务。完善城建档案网上在线报送，持续开展项目档案服务上门、服务前置等活动，助力营商环境再优化。

(十)突出党建引领，永葆“廉洁本色”。持续抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度落实，争创“星级党支部”;巩固党纪学习教育成果，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，履行全面从严治党主体和“一岗双责”，牢固树立和践行正确政绩观，持之以恒查纠“四风”，深入开展廉洁教育，强化党员纪律意识，提升管党治党成效;创建“活力型”模范机关，丰富“多彩自然资源大讲堂”，巩固巡察整改成果;稳步推进事业单位改革，加快构建年度考核体系、推进干部选育管用、规范职称评定使用等各项制度;加强干部队伍建设，强化干部监督管理，打造“自然来办”服务效能品牌;把权力关进制度的笼子，健全廉政风险防控机制，加强财政资金、公共资源、国有资产等重点领域监管，进一步筑牢廉洁自律的防线，打造忠诚干净担当自然资源、林业干部队伍。

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