2013年环境影响评价工程师《案例分析》讲义(60)
3)景观影响评价
公路景观评价分为内部景观评价与外部景观评价。
评价对象:
a) 内部景观评价对象为工程构造物。
公路内部景观的评价指标体系主要包括公路线形及桥梁、隧道、沿线设施区、立交区等重大工程构筑物与周围环境的相融性,其中公路线形重点关注公路建设对 地形地貌的切割影响,桥梁重点为造型、色彩与外部景观的对比度,隧道主要是洞门型式及对周围原地表的扰动程度,服务区、收费站等沿线设施区重点是房建设施 造型、色彩与外部景观的对比度和绿化率,立交区主要为立交型式与地形的顺应程度和对路外主视点的视觉空间的阻隔影响等方面。
b)外部景观评价对象为景观敏感区(保护目标)。
景观敏感区影响评价的重点为对景观敏感区的完整性、重要景观类型的保护及对游览者视觉空间等方面的影响,其中景观敏感区的完整性应重点关注公路线位对其景观空间分割影响。
景观评价方法
宜采用"文字描述"结合"效果模拟分析"的方法对工程构造物的美学特性进行评价。
宜采用"文字描述"及"眺望点视觉模拟分析法" 对景观敏感区受到的影响进行评价。 对特别敏感的景观敏感区还可采用 "老师评议法"。
4)噪声评价
主要依据《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009)(2010年4月1日实施)
声环境影响评价应按施工期和运营期分别进行。施工期评价应包括全部施工阶段;运营期宜取公路竣工投入运营后不同年份分别代表运营近期、中期、远期进行评价。
5)噪声防治措施
可选择的施工期噪声防治管理措施主要有:
a)采用低噪声施工机械,限制强噪声的施工机械施工时段。
b)按劳动卫生标准控制工人工作时间,或对操作者及有关人员采取个人防护措施。
c)料场、拌合场、沥青搅拌站等应离开敏感点≥100m。
d)施工便道应远离敏感点,尽量避免穿越居民集中区。
e)地方道路交通高峰时间停止或减少运输车辆通行。
可选择的运营期噪声防治措施有:
a)声屏障:通常适用于高路堤、路中心线 60m内 50 户以上低层敏感建筑物的防治;
b)建筑物隔声措施:通常适用于敏感建筑物分布较分散或采取声屏障措施后环境噪声仍超标时采取;
c)调整公路线位:在条件允许时优先采取;
d)低噪声路面:在条件允许时优先采取;
e)调整建筑物使用功能:在条件允许时优先采取;
f)搬迁:在条件允许时优先采取;
g)环境设施带:在条件允许时优先采取;
h)经济补偿:可在无其他可行防治措施,且受影响人群能接受时采用。
6)道路交通建设生态保护与恢复
道路交通建设过程中对生态环境的破坏往往是不可逆的,比如植被的破坏,土地的占用等。公路应绕避生态环境中所列的保护对象。公路对生态环境中的保护对象产生干扰时,应结合受保护对象的特性提出保护方案,将不利影响减少到最低的限度。有条件时,宜进行环境补偿。
7)公众参与
公众参与中的信息公开、信息交流和公众意见处理三个部分除形式符合《建设项目环境影响评价公众参与暂行办法》和地方相关规定外,内容也应符合相关规定的要求。
8)水土流失防治目标应根据 《开发建设项目水土流失防治标准》 (GB50434-2008) 确定。
9)风险分析
在公路运输过程中,由于车辆的移动性和货物种类多样性,事故发生地点和泄漏物质均为不确定。
公路危险化学品运输事故特点是难以预防其发生。由于单车装载的货物总量有限,其泄漏量一般较小。对这类运输事故不予更多的讨论。
对于环境风险最大的是有毒有害物质进入地表水体,尤其是敏感水体。因此,对其应进行重点分析。
由于公路危险化学品运输的事故发生地点及污染物种类的不确定性, 对其进行事故概率分析无实际意义,因此,不要求进行事故概率计算,而应着重对敏感路段防范措施和应急计划进行分析。
由于前述对运输危险化学品车辆发生事故的不可预测性,因此应对公路全线对环境比较敏感的路段进行筛选和确定,并根据项目所在区域的生态环境情况,包括 水体、路域生态特征和气象特征、社会经济状况、城镇及人口分布等,确定事故风险分析的敏感路段,并对各敏感路段在遭受危险化学品运输事故时可能产生的事故 后果进行分析, 确定其危害影响的程度。通常主要是针对对事故后果比较敏感的路段,如跨越敏感水体的桥梁、中隧道以上隧道、傍水库、湖泊、河流路段及其他有特殊要求的路 段。
对敏感路段,必须结合工程已有的设计方 案分析其防范和减缓事故后果的有效性,必要时提出工程防范措施。对跨越敏感水体的桥梁,应分析其护栏对车辆的抗冲击能力,确保运输危险化学品车辆不能倾入 或掉入水体; 同时要保证在桥面洒落的有毒物质不会直接进入水体。对有特殊要求的保护区,可在适当地点设置禁止危险品车辆行驶标志牌,确保其不进入敏感地区等。对弯多坡 急或有其他特殊情况的路段,可设置在恶劣气候条件下禁止危险品车辆行驶标志牌。
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